西乌珠穆沁旗：十个全覆盖照亮牧民新生活
6月的草原，天青草绿，处处充满生机和活力。2016年，作为“十个全覆盖”工程的收官年，建设美丽家园，共奔小康的冲锋号再一次在西乌珠穆沁草原吹响。在西乌旗，从南到北，从东至西，走到哪里都是热火朝天的工程场景。在这里，广大干部群众们在“结合实际”上做文章，在“务求实效”上下功夫，以“两学一做”学习教育活动为契机，以学促工、以工验学，共同掀起了大干“十个全覆盖”工程，让幸福全覆盖的热潮。
住上宽敞的新房了
走在西乌旗各苏木镇，“十个全覆盖”工程切实做到老百姓心坎上的感觉油然而生。
该旗巴彦呼舒苏木巴彦查干嘎查玛尼图浩特居住着14户贫困牧民。巴雅尔和阿拉腾图雅两口子就是其中一户。由于巴雅尔曾得过一场重病，每年的医药费在4万元以上，这让本就贫困的他们过起日子来更加捉襟见肘。
当我们来到他家的时候，女主人阿拉腾图雅在崭新的60平方米新居里熬着奶茶，电视里传来悠扬的马头琴声，屋里充满愉悦的氛围。“好多邻居都拿我开涮，说是每天笑得合不拢嘴了。”非常健谈的女主人说这话时笑容满面。原来，让她无比高兴的事儿不仅仅是老俩口住上新房，而是儿子结婚的婚房得以解决了。“谁说天上不能掉馅饼，你看，我就被砸得晕乎乎的!”人逢喜事精神爽，住上了新房，阿拉腾图雅用这一句话表达了自己的心情。
为解决这14户出行难的问题，西乌旗在“十个全覆盖”工程的实施中，投入70万，修了1.6公里水泥路，连上了204省道；房屋建设投入了110多万；通长电投了80多万……
“我们就是要把每个贫困户都成为‘十个全覆盖’工程的受益者，为此，我旗立志把‘十个全覆盖’做成过硬的质量工程、群众满意的工程和廉政工程。”西乌旗委书记周金桩如是表达全面推进“十个全覆盖”工程的决心与信心。
晒一晒幸福账单
在吉仁高勒镇都日布勒吉嘎查卫生室里，医生张洪兴说“看看我们新的医务室，这回啥也不缺了。”60平方米的医务室墙白窗亮，分设了诊断室、治疗室、中西药药房，三室分开、相对独立、布局合理，基本的医疗设备都有。一个大的药柜里，摆放着大大小小的药瓶和盒药，张洪兴说有100多种药。
自实施“十个全覆盖”工程以来，西乌旗启动了标准化卫生室建设工作，并将其列入民生工程加以推进，对全旗嘎查卫生室进行了建设，解决了长期以来部分嘎查没有独立卫生室，基层牧民看病难、看病贵的问题。
“十个全覆盖”工程作为自治区成立以来最大的民生工程，从提出到现在已两年时间了。那么，我们在这里也晒一晒西乌旗实施“十个全覆盖”工程以来的幸福账单：两年来，累计完成危房改造7016户，其中：新建809户，维修改造6207户，完成城乡常住户的63%；新打基本水源井1591眼(处)，完成3年计划的91%；新建街巷硬化68.6公里，完成3年计划的117%；拉通网电818户，完成3年计划的137%；实施新能源通电设备升级改造5400户，完成3年计划的118%；安装户户通设备3000套、“草原通”无线宽带1000户、发放蒙文软件手机3000部，完成3年计划的100%；建设广播电视信号基站31个，完成3年计划的115%；建设手机及无线网信号基站132个，完成3年计划的136%；新建及改造校园3处4349平方米，完成3年计划的80%；新建标准化卫生室40处，完成3年计划的78%；发放小药箱3500个；新建文化活动室11处，维修文化活动室5个，完成3年计划的50%；发放文化活动室设备84套，完成3年计划的100%；建设便民连锁超市30个，完成3年计划的88%；两年来累计给9120人发放养老保险3454万元，累计给1038人发放高龄津贴136万元。
在这份账单中，西乌旗“十个全覆盖”任务的大部分已超额完成。但在西乌旗的决策者们看来，这还远远不够：“我们着眼于未来，还得认真开展回头看工作，如果发现还有未达到标准的现象，还要想方设法补齐短板，切实为全部牧户撑起幸福生活的保障伞。”西乌旗政府旗长朝鲁如是说。
掀起全民创业新潮
因为“十个全覆盖”工程的实施，该旗乌兰哈拉嘎苏木巴彦敖包图嘎查牧民米·巴特尔一家告别走了几十年的土路，家中新建了5吨的水窖并配套安装了供水系统，还用上了无线网，实现了路、电、水、网四通。但是，除了这些看得见的变化，更让他高兴的是工程的实施切实夯实了畜牧业发展的基础。米·巴特尔针对近两年羊肉市场价格不稳定的情况，正在和周边牧民筹资建一座小型冷库，实现四季供应新鲜羊肉，避免单季堆积出栏而带来的弊端。
米·巴特尔所在浩特体现的是西乌旗实施“十个全覆盖”工程的3种创新模式之一——原址改造的村容村貌综合整治模式，另两个是单户散居的现代化家庭牧场和集体合作发展的联户经营模式。这3种模式的分类推进，不仅强化了该旗畜牧业发展的基础，更为重要的是让牧民们深深懂得了根据市场需求进行产业结构调整的理念。
在该旗浩勒图高勒镇脑干哈达嘎查一幢幢蓝白色相间的牧民新居整齐划一地排列着，房屋的造型不仅统一，而且富有浓郁的民族特色，远远看上去更像是“别墅”群；该镇脑干宝力格嘎查更是荣获“CCTV——中国最美乡村”的称号。依托漂亮的外貌以及品牌，西乌旗的牧户也动起了发展旅游业的心思。娜仁图雅就是其中一位。她带领同嘎查的一家贫困户，办起了“玛拉沁艾里”牧人之家旅游点，获得了可观效益。
“十个全覆盖”工程在西乌旗不仅成为“三农三牧”工作的有力抓手，更是激发了牧业的活力、牧区的发展潜能和牧民的创业热情。
“小康路上一个不能少”。这是西乌旗决策者们向广大老百姓作出的郑重承诺。为此，结合“十个全覆盖”工程的实施，该旗加大财政扶贫力度，为危房改造新建户自筹部分的30%给予补贴，还对低保户和特困户每户再补贴1万元，保证了所有贫困牧户住房得到改善。
绽放时代魅力
“走上平坦路、住上敞亮房、活动有场所、喝上干净水、户户通上电、购物家门前……”西乌旗吉仁高勒镇所在地党支部书记、居委会主任乌力吉巴特尔用短短30个字描述出“十个全覆盖”工程给这座草原小镇带来的变化。
对于小镇的变化，从杰仁嘎查前来走亲访友的牧民色登留下的印象很深刻：“一个月以前我来到这里时路上还在施工。再来时，小镇的房屋街道不仅全部完工了，而且外墙颜色统一，绘制了带有民族风情的装饰，富有游牧文化气息。刚刚想去老朋友的家里串门，差点找不着他家。
自实施“十个全覆盖”工程后，西乌旗牧民生产生活条件改善了，干净整洁的室内室外环境有了，如何长此以往地坚持？令人印象深刻的是，牧民米·巴特尔的家中还挂有一块印有星级“齐布日艾里”(干净人家)的牌匾。原来，该旗在“十个全覆盖”工程的全力实施中，为确保牧区更美的效果，开展了别出心裁的“齐布日艾里”评比活动，以此鼓励广大牧区家庭做到勤俭持家、文明卫生，有效推进乡风文明行动，建设村容整洁、乡风文明的社会主义新牧区。
什么样的牧区叫做真正的美？放眼看到的地方是表面的美，而内涵的美才是真正的美。在“十个全覆盖”工程的实施中，西乌旗不仅仅是修了路、通了电、建了房，让广袤的牧区更加亮丽，更重要的是从群众最关切、最基本的城乡差距着手，补齐了牧区基础设施和公共服务的短板，使西乌珠穆沁草原展现出从里到外的美丽与魅力。(白沙)
[责任编辑 范悦怡 ]