内蒙古深度实施“十个全覆盖”：“10+N”圆了更多幸福梦

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　　原标题：【深度实施”十个全覆盖“】“10+N”圆了更多幸福梦

　　为促进城乡基本公共服务均等化，2014年初，自治区党委、政府决定用3年时间，在全区实现农村牧区“十个全覆盖”。在推进“十个全覆盖”工作中，我区各地从群众需求出发，除实施“十个全覆盖”工程确定的10个项目外，还根据各自不同情况，把现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设等项目进行“N”的追加，大大缩小了城乡差距，群众直呼没想到。

　　 “N”追加出别样生活

　　在鄂尔多斯市达拉特旗，游客正在观赏140米长的《农民纪事图》剪纸作品。据悉，该旗充分利用本土乡村旅游资源，打造了文化旅游产业链。记者郭力摄

  赤峰市喀喇沁旗农家院文化气息浓郁，节假日期间，游客络绎不绝。  马文基 摄

  　　鄂托克旗阿尔巴斯苏木赛乌素嘎查田野农机合作社里，道尔吉忙着检修合作社的农机。他说：“得在谈好的18000多亩草场上大干一场。” 记者 郭力 摄

　　“家门口建了垃圾处理厂，再也不用感受苍蝇满天飞了！”通过实施“十个全覆盖”工程和“吉祥小镇”建设，锡林浩特市贝力克牧场真是大变样：宽敞明亮的大瓦房拔地而起，平坦的水泥路铺到了家门口，新建的垃圾处理厂已投入使用，杨树、樟子松等增添勃勃生机，幼儿园、文化活动室正在加紧建设……职工们不用大老远跑到城里，在自家门口就能看病、购物、娱乐，方便又快捷。职工们高兴地翘起大拇指说，“十个全覆盖”工程实施和“吉祥小镇”建设，让他们感觉生活条件和城里一个样。

　　“村里有了路灯，晚上出门和回家再也不害怕了。”乌兰察布市卓资县十八台镇四庆堂村民王小宇说，亮化工程照亮了村民的生活。

　　林木茂盛、水草丰美是兴安盟扎赉特旗的生态名片。“十个全覆盖”实施以来，扎旗将绿化工作作为“十个全覆盖”的重要延伸，加大造林绿化力度，积极营造“林在城中、城在林中、路在林中、村在林中”的环境，努力建设生态扎赉特。

　　“通过‘十个全覆盖’工程，水电路得到了极大改善。”阿拉善左旗温都尔勒图镇党委书记谢忠德对镇里的变化感到欣慰，“农网改造以后，8个合作社安装了9台变压器，合作社的经营能力得到了提升，而且水电路的改善，提高了我们的生产生活质量。”

　　呼伦贝尔市阿荣旗将基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，推动了农村公共服务上水平。

　　通辽市着力保障和改善民生，在“十个全覆盖”工程建设任务上，加快推进城市棚户区改造和农村牧区危土房改造工程，统筹推进创业就业和扶贫攻坚等重点民生工作，加快推进教育、文化、体育、卫生等基本公共资源和公共服务均等化，让人民群众共享改革发展成果。

　　赤峰市红山区三中街一度基础设施薄弱，房屋破旧，道路全都是土路，村里的人出门难。“十个全覆盖”工程开展以来，红山区对区内的村庄进行了统筹规划建设，通过绿化、硬化、亮化、美化等一系列手段，改变了人们的生活方式。

　　乌海市实施扩面提标，延伸覆盖内容，在配套设施建设方面，采取集中和分散相结合的方式进行燃气、排污设施建设，有条件的区域分片装设供暖锅炉和排污管道，同时开通了农区免费公交线路。

　　各地决策层考虑长远，不但将“十个全覆盖”工程进行的有声有色，在建设过程中，各地政府还因地制宜，针对不同情况的村落采取不同的建设方式，对有切实需要的村庄，突破“十个全覆盖”的界定，变成了“10+N”的模式。

　　“这样有的放矢，就能向基础条件弱的村庄进行倾斜，同时更能提升‘十个全覆盖’的整体质量水平。”呼和浩特市农口部门的干部认为。

　　事实上，“10+N”的模式，体现的是执政者审时度势的思维方式，更是以人为本的执政思路。

　　 幸福指数一路上涨

　　农村牧区“十个全覆盖”工程改善了农牧民的生产生活条件。有了舒适的人居环境和丰富的精神家园，如今的农牧民，把精力放在了发家致富奔小康上。

　　通辽市科左中旗花吐古拉镇浩日彥艾勒嘎查毗邻国道304线，与国家4A级旅游景区孝庄园直线距离不过两公里，村里又有一大片500多年的古榆林，发展旅游业条件得天独厚。今年，嘎查实施了“十个全覆盖”工程，新修的村路又宽又平，新建的村民之家与迎风伫立的古榆林相得益彰，让人仿佛置身一个天然的森林公园。越来越多到孝庄园旅游的客人从这儿路过时被吸引驻足停留。村民吴六斤看准了其中的商机，拿出自己做豆腐、榨油的看家本领，开了一个农家乐，没想到生意特别红火，于是，吴六斤干脆新建了一个100多平方米的餐厅以增加收入。

　　“自治区实施的‘十个全覆盖’工程，每一项都切实关乎我们农村牧区百姓的生产生活，我们农牧民的生活轨迹都重划了！”吴六斤说。

　　城乡统筹的产业发展，加快了农民非农化和农业工业化进程，让越来越多的农民依靠产业，让收入多了条路子。

　　“新常态下，新的农业生产发展方式应当成为发展的动力来源，从而实现城乡一体化，这样农民的新生活才有持久性。”内蒙古经济发展研究中心一位专家认为。

　　统筹城乡发展，根本在产业支撑。没有产业支撑，镇村建得再好，也很难实现可持续发展。王祥是鄂尔多斯市嘎鲁图镇神水台村四社的村民，今年已经种了两茬大棚蔬菜的他，丰收的喜悦已经挂在了脸上。神水台村四社还为每户实施农村肉羊养殖项目。农村肉羊养殖项目国家补贴5万元，自筹1.76万元，建设110平方米接羔棚圈。

　　神水台村与陕西省榆林市临近，地理位置优越，旅游产业发展优势明显。嘎鲁图镇通过发展特色种养植、休闲旅游、采摘和农牧家乐，吸引周边游客，使农牧民的收入有了明显提高。

　　通辽市科左中旗敖包苏木扎鲁仓嘎查的木仁，因为每天开着轿车去种地成了名人。“以前不敢买车，没地方开。‘十个全覆盖’工程给修了路以后，嘎查里的人们纷纷开始买车了。”木仁说，一项项惠民举措落地生根，让老乡们的幸福指数一路上涨。

　　“就是要通过‘十个全覆盖’工程让城里人有的，农村也要有，城里人能得到的公共服务，农村的父老乡亲也要‘零距离’享受！”过去谈到住在农村便自觉底气不足，现如今说起自己的家乡，项目村的农牧民话里话外都充满了自豪感。

　　“十个全覆盖”工程不仅让农村牧区变美了，更为农牧区产业发展、农牧民增收致富打下了坚实的基础。制约农村牧区发展，也是农牧民最关心、关注的棚圈、水、电、路等基础性问题一个个得到解决，农牧民对今后的发展更加充满信心。

　　“十个全覆盖”工程让人们有了新梦想，新家园、新生活。面对未来，我区将逐步完善综合配套，以线带面，梯次推进，努力提升农村牧区小康建设总体水平。

[责任编辑 魏莉 ]