两会丨孟松林:规划先行让城市既有"面子"更有"里子"

孟松林委员

    政府工作报告提出，扎实推进新型城镇化。统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推动海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

    报告中关于推进新型城镇化的表述，让住我区全国政协委员孟松林感触颇深。“重‘面子’、轻‘里子’是当前我国城镇化建设过程中的一项突出问题。近年来，一些城市的‘面子’越来越光鲜，但‘里子’暴露出的如‘市区看海’‘拉链马路’等问题越来越多。这其中，缺乏长远规划是重要原因。”孟松林说。

    在孟松林看来，城镇化犹如一个棋盘，一兵一卒如何摆布，是一个系统工程。这其中， “面子”要以“里子”为支撑，“里子”要以“面子”为载体，两者相辅相成。如何统筹新型城镇化建设中的“面子”和“里子”？他建议要规划先行，有前瞻性、严肃性，不能拍脑袋决策。要通过专家等专门的规划团队，对城市命名、特色、建设、规模、形态、改造以及将来的管理等一系列问题进行全面综合的调研，形成可研报告，并反复加以论证，才能在建设中有的放矢、科学布局。城市的命名要尽量保留其民族文化内涵，体现文化特色和民族符号。领导干部要进一步加强科学管理能力，建立完善和精细化的城市管理模式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

    户籍制度改革，是推进新型城镇化中的重要内容。孟松林建议，在城市扩容、户籍人口增容的同时，城市的基础设施等硬件功能，以及进城务工人员的就医、子女上学等软件功能要跟上步伐。(记者 郭俊楼)