巴彦淖尔市食药监和工商局多措并举积极规范全市农副产品购销市场秩序

目前，正是河套地区农副产品收购旺季，为确保全市农副产品购销市场秩序稳定，维护农牧民的合法权益。巴彦淖尔市食药监和工商局从9月初开始集中力量组织开展农副产品购销市场专项整治行动，对全市农副产品收购行业主体资格与经营行为进行了全面检查，严厉打击农副产品购销过程中的违法行为，取得明显成效。截止目前，共出动执法人员1648人次，检查农副产品收购点369个，取缔无照经营行为37起，查处衡器违法案件2起，有效地维护了广大农牧民群众的合法权益。

一是强化市场主体资格，保证收购市场秩序稳定。以农副产品收购点为重点检查对象，建立农副产品收购经营户台帐。采取登记信息查询与实地检查相结合的办法，对全市各收购点经营主体资格进行了全面地检查，严格规范经营主体资格，确保市场状态监控到位，收购秩序维护到位。

二是强化合同监管，维护农企订单信用。加大行政指导力度，指导企业严格按照订单合同收购，做到不违约、不延期、不压价。深入订单种植基地集中连片地区，走访订单农户，宣传合同法规，引导农户按合同销售，做到不违约外销、不恶意囤积、不掺杂掺假。共走访农产品收购企业23家，访问订单农户137户。

三是强化市场检查，严厉打击各类违法行为。按照“定片、定员、定责、定目标”的“四定”原则，建立了工商所片区监管责任制，划定了监管责任区，划片包干、责任到人，全市农副产品购销经营户全部纳入责任区实施动态信用分类监管。围绕辖区重点农产品产销特点，采取网格巡查，严禁有坑农行为，所有农副产品收购必须做到按重量实数结算，不得强行扣减交易重量、强收过磅费。对发现无照经营、合同违法、短斤少两、掺杂掺假等违法经营行为，及时进行严厉查处。

四是强化政策落实力度，加快农副产品流通。以注册登记制度改革实施为契机，放宽市场准入条件，积极鼓励、引导农产品市场主体发展壮大。同时，鼓励具有一定规模、发展潜力较大的特色农产品生产经营个体工商户转型升级为企业，培育、扶持农副产品购销经纪人和农民专业合作社发展，安排专人负责、全程跟踪，从名称核准、材料准备、表格填写、章程起草等各个环节进行全方位指导，开辟绿色通道提供一站式服务，确保升级转型工作高效、快捷完成。主动帮扶规模大、实力强的合作社和涉农公司申请注册商标，提高农副产品附加值，促进农民增收。

五是强化消费维权调处，及时妥善处理各类投诉。通过发放宣传单、张贴公告及设立咨询电话等形式，加大消保维权宣传力度，提高收购单位及个人守法经营意识，规范其收购行为，维护收购市场秩序稳定。通过消协基层分会和12315消费者申诉举报联络站，发放农民维权联络卡，及时受理、妥善处理在收购过程中发生的各类纠纷，切实维护了广大农民群众的合法权益。(辛三宽)