"三证合一"落地内蒙古 企业登记注册"一窗办理"

    原标题：不用来回跑腿 企业登记注册“一窗办理”

    29日，内蒙古自治区政府召开新闻发布会，记者从会上获悉，从10月1日起，我区与全国同步推行“三证合一、一照一码”登记制度，登记机关通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、国税、地税部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发，加载18位码组成的法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。

    政策：登记时依次申请 改为一次申请

    “三证合一”究竟合并了哪些方面的内容？这项登记制度改革，有什么新亮点，又会给企业带来哪些便利？

    据自治区工商局副巡视员利军介绍，“三证合一”登记制度改革是将原来企业、农民专业合作社（以下统称企业）登记时依次申请，分别由工商部门核发的工商营业执照、质监部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度。

    记者了解到，按照现行的法律法规，新注册企业需要多次提交申报材料，各部门需要重复性审核，提交材料过多、手续繁琐，给企业造成很大负担，而且办理时间较长。

    “以前，跑几个部门办证，现在一个窗口就可办好，不仅省去了来回跑腿，需要提交的材料也简化了，效率更高。”利军介绍，推行此项改革后，投资者办理企业登记注册时，只需到工商部门的登记窗口，填写一份申请表格，提交一套申请材料，申领一个营业执照即可，不再发放企业的组织机构代码证和税务登记证，为企业简化手续，节省时间，有效推进了注册便利化。

     影响：形成社会监督

    使企业“一处失信，处处受限”

    记者了解到，“三证合一、一照一码”登记制度的实施，不仅减去了创业者的无谓负担，减少了时间成本，减轻了社会成本，而且提升了政府服务效率，节约了各职能部门的时间、经济、人力等成本支出。

    利军表示，营业执照上加载的统一社会信用代码，从源头上赋予每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码，如同让企业拥有全国唯一的“身份证号”。

    此外，通过信息共享交换平台，各地区工商、质监、国税、地税等部门还可实现数据交换、档案互认，实现跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用。另外，“一照一码”执照在全国通用，相关各部门均予以认可。

    利军称，推行“三证合一、一照一码”登记制度，在推动政府简政放权，转变政府职能方面起到积极作用，同时更有利于推动大众创业、万众创新。能够简化市场的准入手续，降低企业运行成本，缩短了企业的创办周期，在一定程度上解决了企业办证难问题。同时，各部门实现了信息共享，有利于提高失信成本，降低违约概率，失信收益，从而使企业“一处失信，处处受限”，今后，有诚信问题的企业将无处藏身。

     焦点：证照有“过渡期”

    功能和申领均有改变

    针对“三证合一、一照一码”登记制度改革后，对企业普遍关注的一些问题，记者进行详细了解。

    改革后的营业执照与原营业执照有何不同？记者了解到，改革后新办理的营业执照，承载了原来的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的功能。企业原需要使用组织机构代码证和税务登记证办理相关事务的，一律改为使用“三证合一”的营业执照办理。

    到工商部门申领营业执照与之前有何不同？据介绍，与以往相比，改革后企业办理营业执照时需要提交的材料增加了“生产经营地”、“财务负责人”和“核算方式”信息。原来到税务、质监部门办证需要的其他材料不再提交。

    企业手中原有的证照需要更换吗？记者采访得知，“三证合一”登记制度改革设置了过渡期，在2017年底前要完成对企业发放和换发加载统一代码的营业执照，过渡期内未换发的证照可继续使用，过渡期后，企业一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业证照不再有效。

    企业涉税业务信息如何进行变更和更新？据了解，生产经营地、财务负责人、核算方式由企业登记机关在企业办理设立登记时采集。企业成立后，上述信息发生变化的，由企业向税务主管机关申请变更。

    “三证合一”后，企业办理注销登记和以前有什么变化？记者了解到，企业办理注销时，须先向税务主管机关申报清税，持税务机关出具的《清税证明》，在向企业登记机关申请办理注销登记。在过渡期内，为换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业办理注销，仍按原来的程序办理。(记者 吴博超)