呼市财政局“五扫描”排查整治全市农发系统“雁过拔毛”式腐败问题

02.06.2017  21:15

            根据市纪委、派驻财政局纪委和财政局党组关于“呼市财政局集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作实施方案”的要求,财政局农业综合开发办就全市农业综合开发系统“雁过拔毛”开展纵横立体式五扫描的办法开展集中整治工作。 
            一是根据农业综合开发工作的特点、性质,从源头上即项目选项立项上市办和各项目旗县区办开展选立项的公平、公正、公开,是否有当地群众代表参与,是否经过专家评议并作可行性论证,是否在项目区公示,是否经村民代表大会表决,进行立项前存在问题排查。 
            二是项目立项后是否公示、投资数量、工程质量,农田路、防护林用地是否公开、公正,是否取得当地村二委和村民大会同意。对开发过程中涉及农户迁坟、农田路防护林占地、输变电线路占地、井房占地等,是否存在不经项目区所在地村二委和村民大会同意与农户私下协商交易等问题。 
            三是项目经上级批复后是否实行“五制式”管理,即“招投标制”、“合同制”、“监理制”、“法人制”、“资金县级财务报账制”。是否存在建设标段转包、资金超比例预付,施工用原材料及机器设备是否符合国标和国家关于农田施工用机械设备的相关规定。资金报账是否符合施工方、监理方、农发驻地工程师方、村二委、村民代表五方通报告知制。 
            四是项目竣工后是否经审价、审计部门审核,是否经过由村民代表、村二委、乡镇代表、县级农发驻地工程师和县农发办主任联合签字。竣工图与施工图、规划图是否一致。建成项目工程运行一年后是否存在质量问题,是否与乡村办理工程移交手续。 
            五是工程建后管护费用支出账务及各项支付手续是否合理,有无不施行管护职责而使用管护费用的情况。产业化项目是否经旗县区农发办入库、出库、初审、市办第三方专家评审程序,有无人情、钱权交易项目,有无吃拿卡要向申报项目企业索要钱物现象,项目建成后是否全额将项目资金拨付到企业。   
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