财政部出台指导意见加强地方财政部门内控建设

来源：监督检查局

　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和财政部党组关于在财政系统全面推进内部控制建设 的决策部署，监督检查局(内控办) 在全面摸底调查地方财政厅（局）内控工作实际进展情况的基础上,印发了《财政部关于加强财政内部控制工作的若干意见》(财监[2015]86号, 以下简称《意见》)，要求各级财政部门把思想和行动统一到中央要求上来，深刻认识内部控制的重要意义，切实加强财政内部控制建设的组织领导，并结合当地实际研究建立严密有效的内部控制体系，省级财政部门须于2016年上半年，市、县财政部门须于2016年年底全面完成内部控制制度的建立和实施工作。《意 见》强调，各级财政部门要结合财政自身业务特点，在“三突出”上做好文章：一是突出关键，重点聚焦于财政政策拟定、预算管理等财政重点领域和重要环节，针对重要流程和控制节点实施有效的内部控制；二是突出制衡，在财政预算管理、资金分配等核心业务流程建立决策、执行、监督的相互制约和相互协调的财政权力约 束机制；三是突出权责对等，建立与财政业务及管理相适应的授权管理体系，科学分配权力，审慎确定权限，确保各岗位人员行使的权力要与承担的责任相一致。同时，《意见》要求各级财政部门结合编制“十三五”规划科学筹划内部控制建设工作，根据各级各地实际积极进行差别化探索，鼓励创新发展、先行先试。财政部将适时组织调研交流活动，在全国范围内交流推广好经验、好做法，全面提高财政部门内部管理水平。