强化责任创新机制安全生产监管工作有新发展

13.05.2016  09:35

            今年以来,全市各地区认真落实市委、市政府的决策部署,牢固树立安全发展理念,强化预防治本,紧紧围绕“春节”、“清明节”、“五一节”等重要节点,加大安全监管执法力度,及时排查治理隐患,全市安全生产状况总体稳定,1—4月份,全市累计发生各类生产安全事故133起,死亡15人,同比事故起数减少75起,下降36.06%,死亡人数增加2人,上升15.38%。发生一次死亡3—9人的道路交通较大事故1起,死亡4人。在重点监管的煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹及冶金、有色、建材、机械、轻工等行业未发生生产安全事故。
            一、进一步推动“两个责任”的落实
            一是以“一法两规定”(一法是指《安全生产法》,两规定是指《关于生产经营单位落实安全生产主体责任的暂行规定》,《呼和浩特市有关部门和单位安全生产工作职责规定》)为重点开展宣传教育培训活动。通过呼市电视台滚动播出安全宣传文化字幕10万余次,制作完成了4期《青城安监在线》节目,举办各类培训班,利用到旗县区调研的有利时机,组织宣讲团深入9个旗县区,7个部门,对258家企业、635名企业代表进行了宣贯。二是在宣贯的基础上同步开展专项督查工作,目前已完成对7个部门和17家单位的督查工作。
            二、适时开展安全生产专项整治
            针对季度变化、重点节点、行业领域等特点,制定系列安全生产检查计划,采取地区政府牵头、市县两级联动,多部门联合等方式开展大检查。截止目前,各地区、各单位在矿山、危化、烟花爆竹、城市燃气、道路交通、旅游、消防等重点领域开展了专项整治。共出动执法人员6360人次,检查企业1.62万家,发现各类隐患5280条,整改4165条。
            三、继续保持打非治违高压态势
          各地区、各单位以集中开展打非治违专项行动为抓手,结合安全生产重点工作,统筹推进,始终保持了严打的高压态势,特别在矿山、危化、烟花爆竹、城市燃气方面取得了明显成效。截止目前,关闭86家非煤矿山企业,关停16烟花爆竹经营企业,取缔非法燃料油储存黑网点3处、经营企业2家、查封非法使用144个单位,整治饭店、学校食堂446家,查封4家液化气充装站、扣押没收气瓶1863只、强制报废气瓶3182只。
            四、创新工作思路,强化安全监管
            针对新形势下安全生产工作出现的新情况、新问题,不断开拓工作思路,创新工作机制,在我市形成了安全生产齐抓共管的良好局面。一是各旗县区、开发区都按照市政府要求,制定和出台了“党政同责、一岗双责、失职追责”实施细则,明确了政府主要领导为安委会主任,乡镇、街道办事处都设立了安监站,配备了工作人员,重点行政村、居委会建立了安监机构,配备了专兼工作人员,“五级五覆盖”的责任体系得到了落实。二是各部门按照《呼和浩特市有关部门和单位安全生产工作职责规定》明确了安全生产监管职责。三是各生产经营单位围绕落实责任主体细化了监管措施,明确了企业主要负责人的职责,安全监管水平有明显提升。四是规范执法,服务企业。今年以来,市安监局注重调查研究,在实践中开拓工作思路,在解决问题上创新工作机制。年初,市安监局由局领导带队专门组织人员对9个旗县区安全生产工作进行了调研,针对问题和基层建议,在检查督促工作的基础上,重点对分级分类属地管理、执法检查一体化、简化行政审批手续等内容进行了调研,收到了良好效果,受到基层和企业的好评。  
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