呼和浩特国土资源局统一思想全力推进新区土地规划利用管理工作

08.02.2017  19:36

            按照新区的战略定位、发展目标和建设时序,2017年市国土局主要是按照新的功能定位对土地规划予以调整。遵循“区域协调、产城融合、集约高效、彰显特色、宜居宜业”的土地利用理念,通过与各相关行业、部门规划更好地衔接,深化土地管理制度改革,通过供给侧结构性改革,将新区作为“多规合一”、国土空间规划、田水路林村综合整治、统筹城乡综合配套改革、土地二级市场改革等先行先试区,保障新区建设。 
            一是科学合理规划。先期安排110平方公里的新增建设用地指标,保障核心区建设,盘活使用已有存量建设用地120平方公里,至2020年,可利用建设用地空间规模230平方公里;将120平方公里基本农田纳入绿色高效农业组团,将350平方公里林草等其他用地作为城市绿心、绿带等生态用地。 
            二是简化用地手续。成立专门办事机构,专人负责新区项目前期规划调整、项目选址、用地预审、报批等工作协调、对接和指导工作;同时,探索借鉴包头新区模式,提升服务效能。新区项目所在地旗县国土部门,负责建设用地供地审批、签订出让合同或核发划拨用地决定书,验收补充耕地库项目;农用地转用和土地征收报件由新区管委会直接报自治区国土资源厅审批。 
            三是做好用地保障。对新区项目用地指标优先安排,应保尽保,灵活运用临时用地、先行用地等政策,确保新区建设项目合法落地,顺利开工。对光伏、风力发电等新产业新业态项目使用未利用地,不占压土地、不改变地表形态的用地部分,可按原地类认定,不改变土地用途,用地允许以租赁等方式取得,双方签订补偿协议,报当地国土部门备案。 
            四是创新政策支持。将新区新增费中返还地方的部分,全额返还各旗县区人民政府,专项用于新区建设;实行工业用地弹性年期出让政策,工业用地可采取长期租赁、先租后让、租让结合方式使用土地;鼓励盘活利用新区现有存量建设用地,在符合规划和不改变用途的前提下,通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率,不再增收土地价款。   
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