鄂尔多斯市国地税：合作意正浓，硕果已满枝

      深化国税、地税征管体制改革以来，鄂尔多斯市国地税坚持先行先试，大胆实践，通过在思想上共鸣、机制上共建、资源上共享、发展上共赢，实现了全方位、深层次的合作。《合作规范》中33个县级基本合作事项和9个创新事项已全部落实，国地税合作正在给征纳双方带来越来越多的便利。

服务深度融合，便民春风正劲

      依托“一人一窗一机双系统”国地税业务通办这一模式，为纳税人提供便捷服务，实现国地税业务统一受理、规范管理。该模式的推行，使纳税人报送资料减少23%，办税环节压缩35%，综合办税成本下降70%以上。积极推广“联合网厅”，实体办税服务厅90%以上的业务可通过“联合网厅”办理，截至5月底，“联合网厅”业务日办理量占全部业务量40%左右。国地税还为4个联合办税服务厅开通联网排号系统，纳税人可实时了解各办税厅人流量信息，合理安排时间及办税地点、错峰办理业务，提高办税效率。

      在前台服务融合的同时，两局在后台的合作也渐入佳境。双方志愿者共同成立税收宣传团队，深入企业、学校、商场、社区开展政策宣传。联合开展培训辅导、满意度调查，成立纳税人维权中心，通过纳税人学堂、税企恳谈会、下户签订廉政公约等举措，零距离和纳税人展开交流互动。

执法适度整合，征管之效凸显

      国地税在优化纳税服务的同时，积极整合执法力量，将有限的征管资源运用于税收集中度和风险度较高的纳税人。各综合窗口严格执行窗口先征税后开票流程，双方合作以来国税部门累计代征地方税费1.5亿余元，地税局累计代国税局征收税款1.2亿余元。为避免国地税重复检查，双方借助全市综合治税平台和共同采集的第三方数据，深入开展风险分析，统筹确定应对方式和部门，共同开展风险应对工作，做到一次入户、各税统查。联合开展个体工商户典型调查，建立定额调整机制，通过相互传递非正常户信息形成管理合力，解决双方非正常户信息差异问题。

      双方积极互鉴管理经验，实现取长补短。地税局主动协助国税局熟悉营改增四大行业经营规律和核算特点，及时补齐管理短板；国税局发挥长期从事增值税管理的业务优势，积极向地税部门传授相关知识，提高其增值税代征水平。双方建立税收管理员“点对点”联动机制，协助做好后续管理工作。

信息高度聚合，数据治理启航

      税收征管数据是国税、地税部门共同的信息“金矿”，双方携手打通金税三期后台，对纳税人的基础涉税信息实现数据共享、及时更新、理清差异。通过比对纳税人登记信息、发票结存信息等发现发票违法案件2件。双方还通过比对户籍信息和第三方股权转让信息，识别企业所得税、个人所得税和印花税少缴风险，堵塞管理漏洞。

      建立联合税收分析工作团队，不定期召开税收形势分析研讨会，按季度撰写分析报告，共同研究查找税收收入新的增长点，形成有针对性的对策建议，为税收预测和政府决策提供数据支撑。