鄂尔多斯市实施“人才强市工程” 巡礼

　　济济英才齐举力风正扬帆促发展

　　——鄂尔多斯市实施“人才强市工程”巡礼

　　近年来，鄂尔多斯市倾力打造引才聚才的“人才鄂尔多斯”品牌，稳步推进“人才强市工程”实施，紧贴全市经济社会发展需求,推进人才工作与经济社会的高效衔接，使人才工作成为全市推动“转型发展、创新创业”的有力支撑，取得了良好的经济和社会效益。当前，鄂尔多斯市正乘着成功举办第十届全国少数民族传统体育运动会的东风，以奋进、开放、包容的姿态，面对新常态下经济社会转型发展面临的新机遇、新挑战，以“人才鄂尔多斯”战略升级版为引领,以服务为理念，全面推动新常态下人才工作，积极推进全社会第三次创业，使“人才”成为落实自治区“8337”发展思路、推动鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠的有力支撑和智力保障。

　　 激活人才引擎推进新常态下新发展

　　推动科学发展、促进转型升级，人才是重要推动力。在这一理念指引下，鄂尔多斯市牢固树立资源富集地区更要优先发展人才工作的理念，深入实施“人才鄂尔多斯”战略，稳步推进“人才强市工程”，加快人才集聚，积极优化人才环境，激发人才活力，人才工作取得了突破性进展。

　　充分发挥市人才工作领导小组的议事协调职能，牵头建立了领导小组议事、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等5项制度，明确了工作运行规范，理顺了工作运行机制。建立了人才工作联合办公会议制度，形成了全局工作由组织部门牵头抓总，日常工作由组织、人社部门“双轮”驱动，具体工作由成员单位齐抓共管的良好局面，充分调动各成员单位履职的积极性和主动性，形成了既齐抓共管，又责任明确；既分工负责，又共同配合；既高效运转，又制度完善的人才工作新机制。高度重视人才规划的编制工作，在市、旗区、经济开发区(园区)构建了上下统一、覆盖全面、有效衔接的人才规划体系。同时，按照“引进使用急需人才、提升用好现有人才、培养储备后备人才、市域人才一体化开发”的总体思路，高起点、高标准制定了20项人才政策，形成了以“1+8”政策为核心，其他政策为补充的人才工作政策体系。积极推行人才工作项目化管理，将全年的工作任务进行分解梳理，制定了人才工作要点及任务分解方案，并限时办结，极大地提升了人才工作效率。建立了人才工作目标责任考核机制，把人才工作纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，并健全完善了人才工作目标责任制考核办法，有效地增强了各地、各部门“一把手”抓人才工作的责任意识。

　　以重点工业园区为基础，按照“项目+团队+基地+资金”的培养方式，建成了一批具有鄂尔多斯特色的创新创业基地。先后建成3个国家级技能大师工作室，9个自治区级创新创业基地、1个自治区级留学人员创业园、1个自治区级大学生创业园，4个自治区级高技能人才培训基地，21个市级高层次人才创新创业基地。同时，加大资金扶持力度，市财政累计投入2100万元用于扶持创新创业基地的建设和发展。按照“机制特、政策特、服务特”的思路，在市高新技术产业园区建设了自治区级人才改革试验园区，编制了《人才改革试验园区建设方案》，并配套出台了关于加强园区发展的“一个决定两个办法”，投资1亿多元新建了2.5万平方米标准化厂房，为8家入园高层次人才创新创业企业提供中试和生产基地，园区的产业孵化能力得到进一步提升。积极推进产学研结合，累计建成院士工作站8个，博士后科研工作(流动)站7个，国家级、自治区级重点实验室、各类企业技术中心、企业研发中心、工程技术研究中心和产业化基地55个，初步形成了多层次、宽领域、市场化的研发集群，提升了地区整体创新能力，成为产业发展强有力的支撑，为全市经济社会发展注入了强大动力和持久活力。

　　建成高标准专家公寓200多套，配套建立了专家服务中心，妥善解决引进人才的户口迁移、子女就学、配偶就业等实际问题。累计投入7600多万元，对高层次人才给予科研资金、住房补贴等全方位支持。以生产一线的专业技术人员和研发人员为重点，开展了“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”评选、认定和表彰活动，有效激发了人才的创新创业活力。建立了专家健康体检和疗养休假制度，每年定期组织专家赴海南等地疗养。同时，积极为各类人才搭建交流与合作平台，成立了博士创新协会、归国留学人员协会等10多个人才交流服务机构，初步构建起以市旗两级专家服务中心为核心、各种社会服务组织为主体、各类人才协会为辐射的人才服务网络体系，形成了有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。全面启动实施了“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动”，大力推进创新型城市建设。该项目计划在3年之内，吸引1万名以上大学生来该市创业，并带动4万名以上大学生就业，同时直接吸引和安置5万名以上大学生实现就业。