鄂尔多斯市工商局召开全市工商行政管理局长座谈会贯彻落实全区工商系统局长座谈会精神

    8月25日，鄂尔多斯市工商局召开全市工商行政管理和市场监督管理局长座谈会，市工商局各领导,机关各部门负责人,各旗市场监督管理局、各工商(分)局局长,办公室主任参加了会议。

在座谈会上，各旗市场监督管理局、各工商分局主要负责人围绕今年以来重点工作完成情况、存在问题和今后工作打算进行了交流发言。各分管领导结合各自分管工作进行安排部署。王仁全局长作了重要讲话。

王仁全局长在讲话中传达了全区工商行政管理及市场监督管理工作局长座谈会和全市经济运行半年工作会议精神，认真总结全市系统重点工作推进情况，分析查找体制调整后面临的新情况和新问题，并结合两会精神从五个方面对全市系统工作进行安排部署：

一、以更加积极的态度依法 推进商事制度改革 。 一是 在全市范围内全面推行“三照合一、一照一码”登记制度改革，为10月1日全面推行“三证合一、一照一码”工作作好准备。 二是 积极推进全程电子化登记和电子营业执照，尽快实现全程电子化登记。 三是 积极构建便捷有序的市场退出机制，继续开展未开业企业和无债权债务企业、个体工商户简易注销试点工作，建立完善便捷的市场退出机制。 四是 强化事中事后和证照联动监管，加快出台《关于推进“先照后证”登记制度改革的实施意见》、《鄂尔多斯市商事制度改革后续市场监管意见》。 五是 切实强化对市场主体的信用监管。落实以“双随机”抽查为重点的日常监督检查制度，推进行政处罚信息公示工作。 六是 认真落实“全国一张网”建设要求。“

二、以更加有力的举措加强市场执法监管。要求各局在市场监管中一定要结合本地区市场监管的特点，突出重点，抓好落实。 一是 强化竞争执法工作。要继续实行市、旗区（分）局、工商所各有侧重的三级联动执法机制，集中优势力量查办大要案件。 二是 继续加强网络市场监管，特别要查处通过互联网销售假冒“鄂尔多斯”羊绒制品行为； 三是 要继续强化格式合同监管，在重点消费领域推行合同示范文本，严厉查处合同欺诈、合同陷阱、霸王条款等违法行为； 四是 要严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，加大涉及我市地产的羊绒、酒类、民族特色产品等品牌保护工作； 五是 进一步加强广告监管，加大对地方媒体违法广告的监管力度，探索和建立广告信用监管制度、广告行业自律约束机制。

三、以更加扎实的措施推进消费维权工作。 一是 打造鄂尔多斯文化旅游品牌，以东阿康城市一体化建设为抓手，大力推进消费维权进景区工作，实现对旅游景区、景点、农（牧）家乐、工业园游等消费维权站的建设。 二是 建立健全消费维权机制，提高消费维权规范化、程序化、法治化水平。 三是 进一步完善消费维权网络建设。加快形成12315专用电话、互联网、移动互联通讯多种方式并举的消费者诉求表达和反馈渠道。 四是 要充分挖掘12315数据资源。抓好数据质量和数据应用，及时发布消费提示警示，认真挖掘消费维权数据资源，梳理案件线索，积极推进“诉转案”工作。 五是 加强消费领域行政执法。继续开展家用电子电器、装饰装修材料、交通工具等重点领域监管执法，针对餐饮、保险、电信、洗染等行业的转嫁义务、预付卡欺诈、虚假宣传等违法行为进行专项整治。

四、以更加有效的举措推进服务发展工作。 一是 继续扶持重点投资项目落地生根，形成服务重点投资项目联动工作机制。 二是 继续扶持旅游文化产业做大做强。帮助旅游企业组建集团，指导帮助旅游企业注册旅游品牌商标。 三是 继续扶持电子商务发展壮大。进一步规范网络经营主体和第三方交易平台行为。 四 是 全力以赴支持小微企业发展。依托企业信用信息公示系统建设本地小微企业名录系统，做好本级的小微企业名录建设的各项具体工作。 五是 全力以赴帮助解决企业融资难题。继续深入推进“利用农牧业生活资料、生物资产进行动产抵押融资”工作。 六是 进一步协调促进央企分支机构变更为独立法人和鄂商回流。 七 是 推进商标战略实施，增强我市企业的竞争力。加快出台《鄂尔多斯市“十三五”时期商标品牌发展规划》，加紧筹备以市政府名义召开全市商标品牌推进大会，以“鄂尔多斯出产”为抓手，在全市开展“地理标志（证明）商标注册年”活动。 八是 积极推进广告战略实施，对我市确定的扶持广告产业发展重点项目进行跟踪服务，做好相关项目政策的落地对接工作。 九 是 要继续加强“小、个、专”（小微企业、个体工商户、专业市场）党建工作，努力提高“两个全覆盖”工作水平。

五、以更加强劲的合力推进基层基础建设。 一是 抓好基础建设。统筹考虑基层信息化、执法装备、12315体系等一体化建设，为执法的统一性、权威性奠定基础。 二是 抓好素质提升。把大规模培训基层干部作为刚性政治任务，有针对性的加强对基层人员的业务培训，努力建设一支专业化、高素质的基层监管执法队伍。 三是 抓好政风行风建设和党风廉政建设，以“三严三实”专题教育活动为抓手，抓好政风行风建设。严格落实党风廉政领导班子集体责任、书记第一责任和班子成员一岗双责三个责任。 四是 抓重点树典型。大力培树典型、创建示范点、打造可看点，以先进典型的力量重树工商部门形象，带动全市工商系统工作再上新台阶。 五 是 加大宣传力度，营造良好的社会氛围。（张瑞霞）