鄂尔多斯市工商局荣获全市创新创业先进部门荣誉称号

4月13日，鄂尔多斯市委、政府召开第二届全市创新创业大会，总结部署全市创新创业工作，表彰奖励在全市创新创业中涌现出来的先进集体和个人。鄂尔多斯市工商局荣获全市创新创业先进部门，并在大会上作了典型交流发言。

近年来，鄂尔多斯市工商局紧紧围绕市委、政府第三次创新创业决策部署，坚持改革，优化服务，积极作为，主动 当好大众创新万众创业先行者、引导者、推动者和维护者，为全面推动鄂尔多斯市第三次创新创业大潮做出积极贡献。

一、强化商事制度改革，当好创新创业的先行者。一方面，认真贯彻落实国务院、自治区政府就商事制度改革注册资本最低限制，实缴改认缴、年检改年报以及实施先照后证等一系列政策。另一方面，及时制定并报请市政府出台《 鄂尔多斯市 “三证合一 、一照一码 ”登记制度实施意见》、 《鄂尔多斯市市场主体住所登记暂行规定》，率先在全区实施企业“三证合一、一照一码”和个体工商户 “二证合一” 改革，并得到全区工商系统推广，推行一址多照、集群注册，市场主体注册登记零收费，特别是住所登记管制有较大突破。下放企业名称和农民专业合作社核准登记权， 推行市场主体网上申请、受理、审核和个体工商户、无债权债务企业简易注销。支持开发区、园区创新创业，将工商注册登记授权园区办理。一系列服务措施的落实落地，极大地激发了市场主体的活力和动力，2015年，全市新登记市场主体3.7万户，同比增长36.1%，平均每天新登记103户。全市市场主体达17.2万户，安置就业51.2万人，成为经济下行压力下安置就业的主渠道。

二、加强商标品牌战略，当好创新创业的引导者。全面实施商标品牌发展战，制定《鄂尔多斯市大力推进商标战略的实施意见》，为商标品牌发展绘制全景图。依托资源优势，重点打造“煤炭、羊绒、化工、天然气”等支柱产业，助推“鄂尔多斯煤”、“鄂尔多斯细羊肉”申报地理标志证明商标。以促进“鄂尔多斯出产”为抓手，帮助农牧业龙头企业做大做强，帮助“杭锦旗甘草”成功注册地理标志商标全市已认定农副产品驰名商标2件，自治区著名商标45件。积极帮助企业争创“三名”商标，对创牌企业进行分类指导、梯级培育、重点帮扶，建立了“三名”商标数据库，指导企业规范、有效使用商标。全市有效商标注册量达到1.5万件，位居全区第二，其中，全市知名商标177件，全区著名商标64件，全国驰名商标7件，“三名”商标总量位居全区第四。商标战略的大力实施，为提升企业核心竞争力和引领产业优化升级提供了有效支撑。

三、拓宽企业融资渠道，当好创新创业的维护者。创新动产抵押登记方式，在全国首家提出将牛羊等动物纳入动产抵押登记范围，报请国家工商总局批复同意并得到全国肯定，在列为工商总局《动产抵押登记办法》修改内容之一。去年，办理动产抵押登记为企业融资122.8亿元，融资总额全区第一。开辟股权出质登记的绿色通道，指导企业掌握并运用股权出质、商标质押等新型融资方式进行融资，逐步提升企业的资本化运作水平。全年共办理股权出质331起，帮助企业实现融资956.4亿元；减轻中小微企业融资成本，严查各大商业银行利用格式合同向企业转嫁成本、滥收费用行为，叫停了贷款手续费、投融资顾问费等8项不合理收费，每年可为企业减轻融资负担近3亿元。

四、依托职能主动作为，当好创新创业的推动者。对全市172个亿元项目实行全程跟踪服务，特事特办，急事急办。在全区首家提出 央企分支机构和外埠企业变更独立法人，累计为我市增加财政收入25亿 。免除所有市场主体登记费，每年可为初创企业减少费用近2000万元。强化旅游景区“消费维权服务站”建设，促进旅游业健康发展。组织多场就业招聘会，提供就业岗位1.9万个。定期深入大学生创业园区，为大学生创业提供政策咨询、准入登记、商标注册等行政指导，引导其兴办电子商务、高科技、时尚创意等新兴产业，最大限度地激发其创业活力。加强企业信用监管，实行企业抽查双随机、信用信息双公示、登记信息双告知工作制，加大文明诚信市场和守合同重信用企业建设力度，努力为双创企业营造公平有序的市场发展环境。(张瑞霞)