鄂托克前旗的“点线圈”布局

　　春日的鄂托克前旗，充满了忙碌的气息。途经敖镇伊克乌素嘎查，公路不远处工人正在紧锣密鼓地埋电线杆、布电线。同行的人告诉我们，这是今年开始实施的新一轮村村通电工程，早已动工了。他又补充道：我们脚下的乡村公路，也是在实施“十个全覆盖”工程中新修的，以前走在这条路上，用一句话形容就是“晴天一身灰，雨天两脚泥。”“现在真是干净又方便。”他感慨地说。

　　去年是自治区“十个全覆盖”工程的开局之年，鄂前旗统筹推进，开了个好头。

　　2014年鄂前旗共投资1.76亿元，按照“建一个成一个”的目标要求，率先推进了大沟湾、哈日根图、阿日赖等10个重点嘎查村，目前已全面实现了“十个全覆盖”。

　　全旗完成了800户危房改造任务；根据地下水源情况，在人口聚集区和饮用水不达标区域，集中实施了供水工程8处，解决了2000多人的安全饮水问题；在人口分散区采取分户取水的方式，解决了偏远地区人畜饮水问题；将街巷硬化与乡村公路建设结合起来，统筹推进，在16个嘎查村实施了40.7公里的街巷硬化工程；户户通电工程实施“风光互补”升级332户，通网电500户，架设10千伏线路280公里，低压线路250公里，安装配变240台；村村通广播电视工程完成3个基站前期准备工作，安装“户户通”设备6850套，解决了近2万农牧民收看电视难的问题；在人口相对集中的嘎查村建成15个文化室、15个卫生室、15个便民连锁超市。

　　农历二月二，民间相传“龙抬头”的日子，要“剃龙头”象征一年红运当头，而这一天，漫水塘村的村医李宁却没有时间去“剃龙头”。天已经擦黑了，见到我们来，李宁说：“你们来得巧，我也是刚进门，你们要早来，我还不在哩。”原来从3月中旬开始，李宁就开始走村串户为村里131名糖尿病和高血压患者进行例行体检了，有时去的人家家里没人，就得抽时间再去，直到见到患者，亲自检查过了，他才放心。这样走得次数多了，谁家的孩子到龄该体检了，谁家的新生儿到了打防疫针的时候了，谁家只有留守老人需要格外留心的，李宁心里“门儿清”。该村的卫生室就设在李宁家，只要村民一个电话，李宁都能在第一时间赶到。

　　根据嘎查村分散的实际情况，在“十个全覆盖”工程推进中，鄂前旗以乡镇、原撤并苏木乡镇旧址和新型村庄为中心，以20公里为半径，统筹农村牧区“六位一体”建设，着力完善基础设施和公共设施，建设农牧业、文化旅游特色产业带，打造农村牧区公共服务区，形成“点辐射、线连接、圈覆盖”布局。点上，整合捆绑项目资金，集中投入，分类推进。镇区周边嘎查村向城镇集中，享受城镇公共服务的辐射，重点开展环境整治工作；利用已撤并的苏木乡镇阵地，重点开展房屋改造、街巷硬化等公共服务设施建设，打造农村牧区精品社区，实现联建共享；产业相对集中的大沟湾、哈日根图、阿日赖3个新型村庄，建设集中服务点，辐射周边的嘎查村。线上，加快乡村道路建设，达到村村通油路、社社通砂石路，实现20分钟内到达集中服务点。依托草原文化、红色文化、历史古迹等资源，在重点公路沿线打造旅游风景道。充分利用民族民俗文化优势，围绕风景道发展“农家乐、牧户游”。圈上，开展流动服务，定期巡回、预约上门，补充点上、线上的服务盲区，实现整体覆盖。

　　鄂前旗坚持“政府统一规划、群众自主建设”的原则，实施危房改造等工程，建设农村牧区节能改造示范工程；扶贫攻坚工程因地制宜、因户施策，通过产业扶贫、救助扶贫等措施，深入开展精准扶贫；引导农牧民发展现代农牧业，围绕优势产业，引进农字头企业促进农畜产品深加工，提升农牧民组织化程度，推动农牧业产业化发展；促进美丽乡村建设，继续组织农牧民在房前屋后、荒滩沙地实施“户种百树”工程，组织村民对房前屋后、乡村周边、公路沿线等区域进行环境卫生整治，提升人居环境质量，努力营造一个绿意盎然、干净整洁的宜居环境。指导嘎查村根据各自情况，制定村规民约，加强农牧民群众素质教育，引导农牧民形成卫生、文明、健康的生活方式，提升农村牧区文明程度。

　　2015年，鄂前旗计划投资2.37亿元，实施危房改造800户、安全饮水15处(解决2827人饮水安全问题)、街巷硬化18条71.8公里、农网升级改造1054公里，安装广播电视“户户通”5600套、区级地面数字电视1部、市级2部、村村响68个，建设基站4个，嘎查村卫生室14个(配套设备22套、流动卫生车1辆)、文化活动室11个、便民连锁超市19个。实施社会保障工程，为2630人次发放高龄津贴，将8511人基础养老金标准再提高5元。(贺晚霞 尚铁兵)

[责任编辑 魏佩 ]