鄂温克旗发挥产业扶贫“造血”功能斩断穷根

党的十九大报告指出，“坚决打赢脱贫攻坚战”。产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障，对于全面建成小康社会、实现贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会具有重要意义。鄂温克旗立足贫困地区资源禀赋发展特色产业、实施产业扶贫，发挥产业扶贫“造血”功能斩断穷根

一是狠抓特色产业培育。 在分析贫困地区资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面的基础上，因地制宜规定发展特色产业，加快培育优势特色主导产业、脱贫增收支柱产业。2017年共实施蔬菜种植42.5亩、黑木耳种植130万袋、生态鸡养殖2万只、大鹅养殖10万羽、蒙中药材种植100亩、民族食品生产销售开设8个扶贫销售专柜和新建一座民族食品生产加工厂、旅游开发牧户游项目36户、林业产业培育家庭苗圃大苗5.18万株。各类特色产业纯收益达到615.7万元，实现户均近万元的直接收入。

二是聚集项目实现资金精准投入、精准使用。 改革扶贫投入方式，保证产业扶贫项目精准带动、脱贫任务精准量化、落实到户精准受益。通过“政府+银行+担保+龙头企业+贫困户”的五位一体资产收益扶贫模式，强化与农业银行、邮储银行及扶贫龙头企业深入合作，发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用，政府投资1000万元撬动农业银行和邮储银行向贫困户贷款近3000万元，由贫困户带资入股龙头企业支持企业发展生产，以贫困户不直接参与经营、不承担经营风险方式获取8%和7.5%比例收益，既保障了龙头企业健康发展，又促进了贫困群众增收脱贫。

三是发挥新型经营主体带动作用。 培育壮大贫困地区种养大户、牧民合作社、龙头企业等新型经营主体，积极引导、支持和激励新型经营主体发挥资金、技术、市场、管理等优势，更好带动贫困地区经济发展和贫困人口脱贫增收。有效整合涉农涉牧资金和“三到村三到户”项目资金培育扶持全旗12家畜牧业产业示范合作社，建立与贫困户利益联结机制，吸纳500户贫困户以资产入股、投工投劳、牲畜托养入社等方式获得收益分红，取得了合作社与贫困户互惠共赢的良好成效，实现了户均2000余元的产业发展收益。其中锡尼河东苏木银石畜牧业专业合作社带动贫困户19户33人发展畜牧业产业，人均收益高达4000元。

四是重视 产业品牌培育 推广。 以“名优特精”为发展方向，利用好“绿祥”获得有机产品认证、“伊赫塔拉”获得中国十佳羊肉品牌等优势，着力打造本地区牛羊肉绿色品牌，提高肉产品附加值。全旗共有内蒙古“名优特”农畜产品19个，无公害农产品6个、绿色食品12个、有机食品8个，新增区级著名商标3个，市级知名商标1个，鄂温克短尾羊地理标志申请工作取得积极进展。我旗现有重点农牧业产业化龙头企业18家，其中自治区级3家、市级15家。实现销售收入55000万元；完成增加值15300万元；带动农牧户4040户，其中贫困户761户。