巴彦淖尔市食药监和工商局释放改革红利助推小微企业创业发展

今年以来，巴彦淖尔市食药监和工商局持续发力深入推进商事登记制度改革各项举措，主动争当大众创业、万众创新的“先行官”，全力为各类市场主体设立和创业创新创造宽松平等、优质高效的准入环境，有力地推动了全市小微企业的快速发展。截止4月底，全市共有各类市场主体98666户，注册资本914.3亿元。新增各类小微企业1050户，同比增长29.6%；新增注册资本21.5亿元，同比增长14.2%。

一是落实各项改革举措，激发市场主体活力。认真贯彻执行国务院、自治区政府等一系列促进市场主体发展的政策措施，在严格执行注册资本实缴制改认缴、年检改年报等“宽进”措施基础上，进一步推进“先照后证”改革，全面落实前置改后置审批项目，积极推进权力清单管理，最大限度地降低准入门槛，简化审批程序，全面放宽投资主体、经营范围、名称核准条件和注册资本限制，给予市场主体更大的经营自主权、选择权，实现市场主体申请登记“零障碍”，为小微企业办照提供便利条件。

二是持续简政放权，推进市场主体注册便利化。加快实施营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，简化部门审批环节，缩短审批时限，方便市场主体；加快推行电子营业执照和全过程电子化登记管理，实现市场主体注册登记网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示；加快推进受理环节便利化，积极向投资者开放企业名称数据库，探索制定企业名称自主选定规则，大幅简化名称核准程序；放宽企业住所限制，允许市场主体“一址多照”、“一照多址”；放宽企业经营范围管制，除法律、法规要求办理行政许可的领域外,不再限制经营范围；工商登记前置审批项目目录以外的一律不再作为市场主体登记的前置审批项目。加强注册窗口建设，严格落实首办责任制、业务办理时限制、服务承诺制，决不让创业大众和市场主体在工商部门注册环节“卡壳”受阻。

三是加强行政指导，帮助解决融资难题。对新设立的各类市场主体跟踪调查，从准入政策、商标培育、融资合作、企业管理等方面给予指导和扶持，帮助有融资需求的企业制订融资计划、盘点有效动产，不断优化动产抵押、股权质押、商标权质押等融资服务，帮助企业盘活存量动产，缓解资金困难。主动联系金融部门，组织开展“银企对话”活动，向金融部门推荐信用记录良好的中小企业，推进动产抵押贷款仲裁确认工作，提高动产抵押融资登记服务成功率，帮助小微企业度过初创期风险，延长企业生命周期，不断提高新设立市场主体的成活率和活跃度。

四是发挥商标管理职能，优化品牌培育。积极引导小微企业实施商标品牌战略，指导新设立市场主体以字号申请注册商标，帮助小微企业建立健全商标管理各项制度，指导其正确使用、宣传和保护商标，积极引导其注册商标，争创驰名、著名商标，不断提高其商标品牌的知名度和影响力。（辛三宽）