商事制度改革降低创业“门槛” 内蒙古每千人拥有市场主体74户

    新华网呼和浩特1月11日电（李倩）11日，新华网从内蒙古自治区工商行政执法管理局了解到，商事制度改革实施四年来，内蒙古广大市场主体迎来发展高潮。2017年底，全区市场主体发展到186.04万户，每千人拥有市场主体数量74户，高于全国平均水平。2017年平均每天新登记1008户，四年间新设立企业的存活率达78.4%，比全国平均水平高2.8%。

    “通过‘三证合一、五证合一、多证合一’，到目前全区统一实施‘二十一证合一’，极大地推进了市场准入便利化，达到了市场主体和政府职能部门‘双减负’的目标。”内蒙古工商局企业注册局副调研员崔立群介绍，商事制度改革进一步放宽了准入条件，简化了登记手续，缩短了办照时限，市场准入更加便利，营商环境更加优化。工商部门改进工作流程，减少办事环节，实行了“审核合一”、企业名称网上核准等措施，使办事效率大幅提升，广大创业者办理登记注册从多个部门变为“一站式”服务，从至少20工作日以上审核缩减到5-7工作日办结，甚至立等可取。

    据了解，近年来内蒙古第三产业市场主体增幅明显，有效缓解了就业压力，从2014年到2017年全区市场主体净增52.7万户，从业人员净增65.92万人。纳税主体大幅增加，对税收和经济发展的贡献不断提升。此外，内蒙古大力实施商标品牌战略，当前每万户市场主体的商标拥有量达587件，比2013年底增长103.2%。工商部门还建立了全区小微企业名录系统，将各部门扶持小微企业发展的优惠政策进行集中公示。截至目前，共收录小微企业信息154.1万户。商事制度改革多项改革政策叠加效应明显，有效降低创业创新的制度性成本。

    商事制度改革有效激发了市场活力，全区市场主体大幅增长。与此同时，内蒙古工商局积极探索新的市场监管方式。2017年12月国家企业信用信息公示系统（内蒙古）二期工程已经建成并投入使用。政府各部门在该系统的部门协同监管平台上开展内部或跨部门“双随机”抽查检查，并将检查结果通过该系统向社会公开，利用大数据手段对守信企业予以激励，对失信企业予以信用约束，有效弥补传统监管机制的不足，初步构建了“一处违法、处处受限”的格局。

    据介绍，2018年内蒙古将全面落实“证照分离”改革，推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，推动注册移动端建设，加快企业名称登记管理改革，进一步优化企业名称查询系统、完善市场主体退出制度，多措并举支持小微企业发展。此外，还将进一步推进实施商标品牌战略，服务自治区高质量发展和经济结构调整，提高企业的市场综合竞争力，助推更多的内蒙古产品走向国内外。