紧抓老问题 聚焦新问题 自治区检察院“巡视”回头看要有大动作

　　8月1日起，自治区检察院将对2016年巡视的呼和浩特市检察院、包头市检察院、锡林郭勒盟检察（分）院、乌兰察布市检察院、巴彦淖尔市检察院、阿拉善盟检察（分）院及所属的武川县检察院、固阳县检察院、锡林浩特市检察院、丰镇市检察院、杭锦后旗检察院、阿拉善左旗检察院开展巡视“回头看”工作。这是7月31日下午全区检察机关巡视“回头看”暨巡察工作动员部署电视电话会议透露的。 

　　自治区检察院检察长马永胜出席会议并作重要讲话，自治区检察院副检察长杨卫平主持会议，副检察长云晓宣读了自治区检察院巡视“回头看”巡视组组长、副组长及成员名单，纪检组长岳世光从巡视“回头看”聚焦的重点问题、巡察工作的关键环节两个方面对巡视“回头看”和巡察工作进行了具体部署。 

　　马永胜指出，巡视是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，习近平总书记对巡视工作发表系列重要讲话，对加强和改进巡视工作作出一系列决策部署。新修订的《中国共产党巡视工作条例》总结吸纳了巡视工作实践创新成果，对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定，为我们依纪依规开展巡视“回头看”、全面推开对基层院巡察，推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障和根本遵循。能否开展好这次巡视“回头看”和巡察工作，直接检验我们对自治区党委关于巡视整改工作部署要求的政治态度，直接体现我们对抓好检察机关巡视整改工作的政治担当，直接关系到检察机关全面从严治党政治责任的落实。要把系统内巡视巡察工作放到全区改革发展大局和检察工作全局中来考量，紧密结合检察机关实际，提高政治站位和政治觉悟，切实通过巡视巡察加强党对检察工作的领导，促进全区检察工作深入健康发展，不断开创全区检察机关党的建设、队伍建设、党风廉政建设新局面。 

　　马永胜强调，要按照中央巡视“回头看”的要求，进一步突出政治性和政治纪律，严格对照中央巡视组对高检院专项巡视和对自治区党委巡视“回头看”反馈意见，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，对没整改到位的问题“再整改”，形成有力“再震慑”。一要把握好“回头看”的“双重任务”，既要紧盯老问题狠抓不放，又要着力发现新问题深挖细查。始终坚持问题导向，紧抓老问题、聚焦新问题，切实把该发掘的问题发掘出来，把该见底的问题彻底见底。二要重点看“四个意识”有没有牢固树立，“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。三要重点看“两个责任”有没有履行到位。四要重点看司法不规范突出问题有没有得到有效解决。 

　　马永胜指出，要认真落实巡察工作要求，推进巡视向基层党组织延伸，打通从严治检“最后一公里”，促进形成横向到边、纵向到底的巡视巡察新格局。 一要夯实“查”的基础，抓住巡察重点。 既要有敢于正视问题的勇气、善于发现问题的能力，又要有能够抓住突出问题的方法，从个性问题总结归纳出共性问题的智慧。 二要突出“严”的要求，创新巡察方式。 要坚持巡视与巡察相结合，既要借鉴巡视工作的好做法好经验，又要把巡视反映的问题当作巡察工作的重点，使二者互为补充、同频共振。要建立沟通协调机制，建立与纪检监察、公安、法院、司法等机关和组织、审计、信访等相关部门的联系协调机制，为巡察组使用多种巡察方法提供保障，形成监督合力。要探索运用现代手段拓宽基层干部群众反映问题线索渠道，推动巡察信息收集、分析和研判方式创新。 三要彰显“治”的目的，促进标本兼治。 要搞好巡察反馈，坚持一针见血、猛击一掌，把问题讲透、要害点明，体现严肃性、针对性，督促被巡察院党组对巡察发现的问题“买单”。要抓好巡察整改，被巡察院党组要对照巡察反馈意见，细化整改内容、整改措施、整改时限，建立问题清单、责任清单、整改清单，切实把问题整改到位。要强化巡察成果的综合运用，被巡察院党组要坚持深化问题整改与建章立制相结合，对巡察中发现的普遍性、倾向性问题，要从体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改，使巡察工作管长远、见长效、使长劲。要强化督察问效，对巡察整改落实情况，要通过开展“回头看”等方式，加强督促检查；对敷衍整改、整改不力或拒不整改的，要抓住典型，严肃追责，强化巡察的震慑、遏制、治本作用。 

　　马永胜强调，这次巡视巡察工作时间紧、任务重、要求高，被巡视巡察院党组和全体检察人员要严格按照自治区院统一部署，以坚决的态度、严密的组织、有力的措施，推动巡视“回头看”和巡察工作取得扎实成效。被巡视巡察院党组要自觉接受巡视巡察。被巡视巡察院党组书记要切实担当起第一责任人责任，按照“五个亲自”要求，带头动员部署、带头查找问题、带头整改落实。其他班子成员和领导干部，要按照巡视巡察要求，如实反映情况，切实增强接受巡视巡察监督、支持巡视巡察工作的自觉性和主动性。要加强巡视巡察工作整体谋划。探索建立巡视与巡察工作协调联动、有效衔接机制，把全面从严治党主体责任传导到基层，促进巡视巡察工作协同发展，不断完善监督格局。要高度重视与当地党委巡视巡察机构的协调配合，积极争取支持，做到情况互通、标准一致、成果共享，形成巡视巡察工作合力。要深入学习贯彻新修订的巡视工作条例，进一步完善系统内巡视巡察工作制度，逐步形成配套完善、有效管用的巡视巡察工作制度体系。要强化巡视巡察工作组织保证。选拔党性好、能力强、作风正、威信高的同志担任巡视巡察组组长，选拔德才兼备的优秀人才进入巡视巡察组，努力打造“专业队伍”。坚持在巡视巡察组设立临时党支部，发挥党支部战斗堡垒作用，确保出色完成好巡视巡察任务。