阿拉善民族团结进步事业取得新发展纪实
驼乡绽放民族团结之花
中共阿拉善盟委员会统战部
在阿拉善27万平方公里的土地上，居住着蒙、汉、回、藏、满等28个民族，少数民族人口5.89万人，占总人口的25.44%，是自治区民族团结进步事业发展的重点盟市之一。自1980年建盟以来，阿拉善盟牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，不断探索民族工作新思路、新办法、新举措，着力巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，努力促进各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，谱写了驼乡民族团结进步事业的新篇章。
全面贯彻落实党的民族政策，积极培育中华民族共同体意识
党的十八大以来，特别是中央、自治区党委召开民族工作会议，中央出台《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》，自治区党委出台《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》后，阿拉善盟把贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时重要讲话精神和民族工作会议精神作为全盟民族工作的重要核心，并在充分调研、分析的基础上，紧密结合盟情实际，出台了《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，作为阿拉善盟当前和今后一个时期推进民族工作的重要政策支撑，制定了重点工作分工方案，确保各项措施落到实处、取得实效。
认真落实各项重大惠民政策，推进自治区农村牧区“十个全覆盖”工程，惠及198个嘎查村、26795户、74418名农牧民，农村牧区各族群众的生产生活条件得到全面改善，城乡统筹发展步伐进一步加快。
积极培育中华民族共同体意识，着力筑牢各民族水乳交融、唇齿相依、休戚相关、荣辱与共的思想观念。每年在全盟各族干部群众中深入开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育活动，把爱国主义和中华民族共同体教育纳入各级党委中心组学习、学习型党组织建设，将民族精神、民族政策法规作为“书香阿拉善”读书月系列活动、宣讲活动的重点内容。同时，强化典型宣传，特别是对少数民族党员干部典型“时代楷模”苏和同志的先进事迹进行广泛宣传，充分发挥了先进典型在推动民族团结教育方面的导向和带动作用。
推进民族团结进步事业发展，促进少数民族地区经济发展
为充分发挥榜样的示范带动作用，盟委、行署确定每5年召开一次民族团结进步表彰大会，每3年召开一次学习使用蒙古语言文字表彰大会，每2年认定和命名一批盟级民族团结进步创建活动示范单位。截至目前，阿拉善盟共召开九次民族团结进步表彰大会，全盟受到盟市级以上表彰的民族团结进步模范集体有320个，个人有607名。3个旗被评为“全国民族团结进步模范集体”。
阿拉善盟始终把富民强盟作为第一要务，紧紧抓住国家实施西部大开发、国家能源和资源类产业项目在民族地区优先布局等历史机遇，统筹推进稳增长、调结构、促改革工作，为民族团结进步事业奠定了坚实的物质基础。截至今年10月末，全盟完成城乡50万元以上固定资产投资360.63亿元，规模以上工业企业实现总产值489.47亿元，社会消费品零售额50.54亿元。
积极争取“兴边富民行动”项目资金，截至今年9月，累计争取资金1.881亿元。为配合“兴边富民行动”的实施，自2007年起，盟财政按照不低于一般性预算支出0.25%的标准，设立少数民族事业发展资金，截至2014年底，共落实资金2197万元，实施项目404个，令各族群众切实受益。自2015年起，盟级财政少数民族事业发展资金在2014年基数上，按每年5%的幅度递增，各旗区按照年度不低于100万元设立本级少数民族事业发展资金，并形成逐年增长机制。
加大蒙古语言文字工作力度，传承弘扬民族优秀传统文化
目前，阿拉善盟社会市面蒙、汉两种文字并用率达到95%以上，规范率、准确率达到85%以上。“苍天的驼羔”蒙语诗歌大赛、蒙古语文听写大赛、“阿拉坦其其格杯”八省区长调民歌大赛已成为品牌文化活动。从2015年起，每年5月的第一周确定为全盟“蒙古语言文字法律法规宣传周”，每年5月31日为“蒙古语日”，同时，在法院、检察院、医院、车管所、社保等窗口部门单设“蒙汉双语服务岗”，为少数民族群众提供方便。
着力培养民族文化传承人，在民族学校建立蒙古族长调民歌、蒙古象棋、陶布秀尔、萨吾尔登等传承基地，乌兰牧骑成立查玛传承基地。阿左旗恒瑞翔地毯有限责任公司入选第二批国家级非物质文化遗产生产性保护基地(阿拉善地毯织造技艺)。截至今年6月，阿拉善盟公布了四批共81项盟级非物质文化遗产项目，其中，35项进入自治区级非物质文化遗产项目名录，6项进入国家级非物质文化遗产项目名录。
突出抓好少数民族创业就业工作，加强少数民族干部人才队伍建设
制定《开发公益性岗位招募贫困家庭和蒙古语授课高校毕业生、就业困难人员就业实施方案》等14个促进就业创业的政策性文件，进一步完善创业就业政策扶持体系。认真抓好蒙语授课高校毕业生就业工作，在自治区统一招募100名贫困家庭和蒙古语授课高校毕业生的基础上，进一步加大工作力度，将公益性岗位扩大到500个，给予不少于1500元/月的生活补贴，并统一办理社保手续。目前，招募的389名贫困家庭和蒙古语授课高校毕业生已正式上岗。在事业单位招聘工作人员、服务基层项目招募考试中，按照不低于15%的比例，定向招聘、招募蒙古语授课高校毕业生。
进一步加大少数民族干部的选拔使用力度，使一批德才兼备的少数民族干部走上各级领导岗位，增强民族工作力量。目前，全盟处级干部中，少数民族正处级领导干部有90人，占正处级领导干部总数的42.5%；少数民族副处级领导干部有134人，占副处级领导干部总数的30.9%。不断加强对少数民族干部的培养，在每年举办的各类主体培训班上安排不少于30%的少数民族干部参加，开阔干部视野，提升干部宏观思维能力。2014年以来，共举办各级各类培训班150期，培训少数民族干部2000余人次。
加快发展民族地区教育医疗事业
制定《阿拉善盟民族教育专项补助资金管理暂行办法》，盟本级财政设立每年100万元的民族教育专项补助资金，各旗区也根据实际设立了民族教育专项补助资金，为发展民族教育提供政策资金保障。提高蒙、汉双语寄宿制中小学生助学金补助标准，2015年，小学生助学金补助标准提高至1170元，初中、高中生提高至1350元(按9个月计算)。
盟本级财政每年安排专项资金100万元用于蒙、中医发展，各旗也先后出台了相应政策，分别设立专项资金，支持鼓励民族医药卫生事业发展。在新农合报销支付中，蒙医、中医定点医院住院费用的报销比例，在原起付线基础上降低100元，报销比例提高10%，减少了农牧民的诊疗费用，减轻了生活负担。投资1.6亿元新建盟蒙医医院综合业务大楼，投资1.2亿元实施阿左旗中蒙医院综合业务大楼二次结构改造工程，投资7400万元新建37所苏木镇标准化卫生院，形成了“盟级有中心、旗级有机构、苏木镇和嘎查村有医有药”的民族医药卫生服务网络体系。
[责任编辑 李珍 ]