非公经济就是活力经济，一有雨露就发芽，给点阳光就灿烂

　　自治区党委书记李纪恒在12月20日召开的全区非公有制经济工作会议上指出，加快发展非公有制经济，是自治区党委政府的重大战略决策，事关我区经济社会持续健康发展，事关决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线大局，必须搞好长远规划和顶层设计，采取务实管用举措，一步一个脚印地推进，推动我区非公有制经济发展实现新跨越

　　李纪恒强调，要着力推进简政放权。非公有制经济就是活力经济，一有雨露就发芽，给点阳光就灿烂。各级要深入落实中央关于发展非公有制经济的一系列决策部署，增强改革创新意识和市场经济理念，做到思想上放心放胆、政策上放宽放活、工作上放手放开，把蕴藏在非公有制经济中的活力和创造力充分释放出来。

　　一要放权，认真落实政府部门权力清单、责任清单、企业负面清单以及行政事业性收费和涉企收费目录等“三清单一目录”制度，进一步深化商事制度和行政审批制度改革，继续减少行政审批事项，大力清理规范部门行政审批中介服务，优化审批流程，清除审批“灰色地带”，把该“放”的放彻底，把该“减”的减利索，把该“清”的清干净，真正为非公有制经济发展清理路障、松绑助力。

　　二要放开，按照“非禁即入”“非禁即准”的原则，建立公平、开放、透明的市场规则，清除隐性壁垒，放开竞争性行业和领域，鼓励非公有制经济主体依法平等进入“负面清单”之外的领域，鼓励民间资本以多种方式进入垄断行业，对可以采用市场化运作的基础性公共项目向民间资本全面开放。要坚持国企、民企、外企公平竞争，本土企业、外来企业同等对待，切实在要素使用、公共资源供给、融资服务、财税政策等方面一视同仁。鼓励民间资本通过PPP模式参与交通、能源、水利、环境、文化、教育、卫生、保障性安居工程、棚户区改造等领域重点项目建设，建立民间资本投资开放项目库，形成向社会公开推介项目的长效机制。

　　三要放活，尊重市场主体的自主经营权，厘清政府、市场和社会边界，减少对微观经济活动的直接干预，市场能办的就放给市场，社会可以做好的就交给社会，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为，让市场主体法无禁止即可为。要进一步加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管制度，加快建立综合监管体系，深入推进综合执法改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面清理各种证明和手续，能取消的取消、能合并的合并，最大程度方便企业。

　　(内蒙古广播电视台记者刘涛 翟超 刘明)