首府呼和浩特——怎样守住蓝天白云？

　　原标题：怎样守住蓝天白云？

　　2015年1月，被称为“史上最严”新《环境保护法》正式实施，成为我国推进环境治理的一大利器。“兵器”在手，如何才能发挥出最大的功效？今年，呼市全面加大环境整治力度，攻坚克难，治污连出狠招，持续对环境违法行为保持高压态势，环境整治取得明显成效。

　　 6项整治全面铺开

　　进入公主府污水处理厂，西侧是巨大的几个水池，部分水池中的水呈泥浆状。工作人员介绍，这些泥浆含水量在98%以上，用来分解污水中的有害物质。分解后，浓度较高的泥浆进入车间，进行脱水处理，脱水后的泥浆将会运输到呼市京城固废处置有限公司，经过热干化处理后再与生活垃圾一同进行焚烧发电。就这样，生活污水变成了发电材料。

　　目前，呼市有4座污水处理厂，分别为辛辛板污水处理厂、公主府污水处理厂、章盖营污水处理厂和金桥污水处理厂，这4座污水处理厂负责吸纳呼市大部分的生活污水排放。

　　“随着城市人口增加，经济快速发展，未来污泥量将大幅增加。”呼市环保局总量科副科长白金告诉记者，为应对更多污水排放需求，未来3年，呼市将建设如意污水处理厂一期，同时扩建现有污水处理厂，目前提标改造工程正在进行。工程完成后，5座处理厂日处理污水量将达50万吨，每日产生的污泥将增至约263吨。

　　年初，在呼市“勇于担当、攻坚克难”主题活动动员大会上，确定了6项环境重点整治工作。如今，6大整治战役已全面打响：辛辛板、章盖营、公主府污水处理厂的提标、增容改造前期工作已全部完成；伍什家“氧化塘”整体整治工作正在稳步推进；雨污分流工程新建19条污水管网；排查城乡接合部的砂石厂、搅拌站企业233家，关停168家……

　　 对违法企业不手软

　　2014年，新城区保合少镇水磨村委会、内蒙古宏扬昌皓房地产开发有限公司两家单位，因未经环保部门批复擅自开工建设被呼市环保局做出行政处罚。两家单位自处罚决定书下达半年后仍未执行处罚决定，呼市环保局决定立即启动处罚措施，于今年5月17日向社会公布上述两家违法单位名单，让违法企业无处隐藏。

　　同时，针对未执行环境行政处罚决定及拖欠排污费等内容，呼市环保局约谈了11家问题企业，责令其在规定的时间内执行处罚决定，如逾时未执行，或将受到如企业环境违法信息记入社会诚信档案、罚款及3%滞纳金由法院强制执行、对主管人员和其他直接责任人员移送公安机关等多项处罚。企业负责人分别表态，将按照要求执行，并在今后的生产经营中努力学法、严格守法。

　　此外，新城区环保局在日常监督检查和夜查行动中，发现大青山前坡有6家不法企业死灰复燃，遂当即予以查封。

　　近些年来，一些企业为了节省成本投入，不能严格履行环保程序，面对监管部门的检查，或是想方设法躲猫猫，或是欲通过暗箱操作蒙混过关。呼市监管部门重拳出击，依法对这些存在严重污染问题的企业进行查封。这在无形中倒逼更多企业转型升级，实现绿色生产。

　　新环保法实施后，环境监管和执法会越来越严，效率也将越来越高。上述行动标志着呼市对违法排污企业绝不手软，这对那些无视环保法律法规的不法排污者，将会达到有效震慑作用。

　　 环境质量持续向好

　　夏日的大青山前坡，绿意葱茏，过去的碎石场和白灰厂已被树木和绿草所替代。

　　大青山前坡是呼市生态建设和环境保护的主战场之一，作为呼市二级饮用水水源地保护区，2012年起，呼市启动了大青山前坡生态保护综合治理工程，大量植树造林种草，改造村容村貌。曾经光秃树少、砂石裸露的大青山前坡，如今已经被大片绿化草木覆盖。长期盘踞在山脚下的51家违规污染小企业也在今年的专项执法行动中“灰飞烟灭”。

　　呼市环保局空气自动监测站的数据显示，今年，呼市的空气质量明显好于去年同期。截至5月7日，空气质量优良天数为107天，占被测天数的78%，比去年同期高出28天。

　　微信朋友圈里，总有人经常“晒”青城的蓝天白云和青山绿水。作为典型的北方燃煤城市，呼市不仅拥有亚洲最大的火力发电厂，而且机动车保有量也在不断增加，能取得如此明显的治理效果实属不易。

　　环境治理只有进行时没有完成时。4月下旬至5月中旬，呼市开展全市环保“大排查、大整治”专项行动。截至目前，市、县两级环保部门共出动环保执法人员8654人次，检查企业4514家次，发现环保违法问题企业196家，查封关停企业41家，责令停产企业123家，收缴罚款178万元，比2014年同期增加180%。同时，积极开展2014年“大排查、大整治”行动回头看活动，检查企业1758家次，对存在环境问题的企业已督促其限期整改，并加快建立三级台账，已完成93家企业台账建设工作，完成率达82%。（记者施佳丽）

　　 延伸阅读

　　 专家解读新《环境保护法》严在哪儿？

　　新《环境保护法》“史上最严”严在哪？中国政法大学环境资源法研究所副教授胡静认为：

　　对企业更严格了。处罚增加，比如按日计罚，原来可能罚10万，现在如果你一个月没有停止违法行为就罚300万，甚至资不抵债、倾家荡产。对于未批先建，过去的做法是限期补办手续，但是补办没有任何严重后果；新法取消了限期补办，如果是未批先建就要停止违法行为，要处罚，甚至还要恢复原状。另外，原来有一个限期治理的制度，这个制度有一个期限，限期最长可以到一年时间，在执行过程中往往有一些违法企业借助这个制度有可能把他的违法行为延续一年，那一年对环境影响的后果可想而知；新法对这样一些超标超总量的行为要求限制生产或者是停产。

　　对政府更严格了。首先，与干部的考评机制挂钩，这是第一次写到环保法当中来。另外，新法也延续了水污染防治法的条款，就是区域限批，地方政府如果环保做不好，某些方面的招商引资就不能做了，这个也是非常严格的。

　　对执法更严格了。环保局或者政府执法时，会有眼睛盯着你，不再是想怎么执法就怎么执法。如果你执法不好，公众会对你有一些非议，那环保组织也会出面提起诉讼，这样一定会对政府执法行为形成压力。(摘自新华网)

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