二连浩特市高标准、高质量推进“十个全覆盖”工程

　　按照区、盟两级党委、政府的统一部署，二连浩特市结合实际，确定了三年任务两年完成的工作目标，在2015年，高标准、高质量完成在农牧区居住的472户覆盖任务，提前一年让农牧民享受“十个全覆盖”惠民政策。

　　为保质保量完成年度任务，在工程实施过程中，始终坚持四个原则，强化四项措施。

　　四个原则：坚持尊重农牧民意愿、坚持美观适用、坚持统筹兼顾和突出重点、坚持与农牧区产业发展相结合的原则。

　　四项措施：强化组织领导。成立了由市长挂帅的工作领导小组，在此基础上，又明确人大常委会主任、政协主席和党政分管领导包联5个嘎查，抽调人大、政府、政协的相关领导兼任嘎查的第一书记，保证了足够的领导力量。同时，将工程实施与“三严三实”专题教育和三级示范抓引领工作紧密结合，积极组织干部深入农牧民家中，讲政策、作宣传、查遗漏、促整改，推动了工程的顺利实施。加大投入力度。通过积极争取上级各类专项资金、加大地方财政投入和农牧民自筹，共筹措资金约1.7亿元，用于“十个全覆盖”工程。目前资金已全部到位。在资金管理上，实行捆绑使用、按需投入、据实结算、跟踪审计，切实提高了资金的使用效率。强化规划督导。在充分征求农牧民意愿的基础上，细化方案、精准施策，坚持“一村一规划，一户一张图”，并建立了详细的工程基础台账和资料档案。在依法依规做好工程招投标和质量跟踪监管的同时，加大督促检查力度，实行工期倒排、任务倒逼，坚持每天一通报、每周一统计、半月一调度，保证了施工进度和工程质量。加强宣传引导。将党的惠农惠牧政策编印成册逐户发放，要求下基层干部入户宣讲，在农牧区设置宣传墙，组织媒体全方位宣传，让群众充分知晓和理解“十个全覆盖”工程的意义和目的，为工程实施营造良好的舆论氛围，极大地提高了农牧民参与工程建设的积极性。目前各项工程推进顺利，预计今年9月底全部完工。

　　在保质保量完成“十个全覆盖”工程的基础上，我们同时在全力打造两个亮点。一是实施了赛乌苏嘎查升级改造工程。这一嘎查人口居住相对集中，我们投资7000万元，对该嘎查进行美化、绿化、亮化，对房舍、道路、广场等公共设施进行全面改造，对种植产业进行专项规划，全面改善生产生活条件，努力打造高标准示范村。二是实施了农牧户房屋整体升级改造工程。为全面改善牧民群众的居住条件，投资900万元对208国道东西两侧和集二线铁路、二满线公路沿途旧房屋进行拆迁和维修改造，对牧区全部牧户房屋实施外墙保温、涂料粉刷、更换门窗，所有工程已全部完工。

　　在加快工程实施的同时，我们正在同步探索建立后续管理、长效利用的的长效机制，研究制定更加符合农牧区的产业政策，力争通过几年的努力，使农牧区与城市同步建成全面小康社会。(通讯员：扈鹏翔)

[责任编辑 李中锋 ]