2015年首府要做这些实事

　　1月17日9时，呼和浩特市第十二届人民代表大会暨第三次会议在内蒙古人民会堂举行。呼和浩特市市长秦义代表呼市人民政府向大会作政府工作报告。

　　秦义指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划目标的收官之年，做好今年的工作，意义重大。

　　2015年政府主要预期目标为：地区生产总值同比增长8%；规模以上工业增加值增长10%；公共财政预算收入增长8%；固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上；城镇登记失业率控制在3.8%以内；节能减排指标完成自治区下达任务。

　　秦义强调，做好今年各项工作，需要牢牢把握五个突出，即突出稳中求进、突出转型发展、突出改革创新、突出改善民生、突出依法行政。着力抓好九项重点工作，一是统筹农村工作，加快推进城乡一体化。二是突出优势产业，实现工业在转型中加快发展的新突破。三是引领新型业态，培育打造服务业新的增长点。四是实现以人为本，推动城市发展进入新阶段。五是坚持均衡发展，继续加快各项社会事业建设。六是建设美好家园，全面实施生态环境保护建设工程。七是更加重视民生，坚决维护社会和谐稳定。八是全面深化改革，建立有利于全面发展的体制机制。九是加强法治建设，着力打造法治型、服务型政府。

　　 确保快速路7月底全线通车

　　快速路工程作为全年城市建设的头等大事来抓，确保7月底实现全线通车。同步完成新建城区内道路桥梁互联互通工程，新建续建道路、桥梁及通道工程66项，实现与中心城区主次干道的大连通。

　　加快向金桥、金川、金山、大青山前坡等地带延伸基础设施，配套完善园林绿化、给排水、燃气、供热等公共服务，逐步实现同城化发展。

　　 完成300个老旧小区改造任务

　　今年，呼市要完成300个老旧住宅小区改造任务，同步实施381个老旧住宅小区供排水管网及二次加压设施改造，对1659个老旧住宅小区实行社区化准物业管理全覆盖。

　　投入使用便民市场80个，新建便民市场20个，着力打造15分钟便民生活服务圈。

　　改造维修小街巷42条，启动100条街巷街景整治改造工作。

　　加快“公交都市”建设，新增公交车辆400台，新建续建公交场站7座，规划设置公交车专用道30公里，新开通线路9条，适当延长主干线运营时间；城市公共自行车运营网点达到330个，投放量达到1.1万辆；启动50个公共停车场建设，新增机动车停车位7000个，着力满足居民出行需求。

　　 实现生活垃圾无害化处理

　　城市管理方面，今年呼市将启动京城固废垃圾焚烧发电二期项目，提升城市生活垃圾无害化处理，新增环卫作业车辆80台，扩大市区主次干道机扫作业面积。

　　通过立法加强市政设施管理，严格规范随意破路、占路施工等行为。

　　 新建中小学、幼儿园20个

　　呼市将新建中小学、幼儿园20个，续建14个。

　　实行招生信息全部上网，实现中考“明报”志愿。推进教育信息化三年行动计划，在“校校通”的基础上实现全市中小学“班班通”。

　　优先重点发展民族教育，加快发展职业教育，大力支持民办教育、特殊教育，促进高等教育健康发展。更加重视师德师风建设，严肃查处违规办学行为。

　　保证大学生就业率达到90%，动态消除零就业家庭。

　　 新农合人均筹资标准提高到504元

　　今年呼市将完成市妇幼保健院、市中蒙医院建设，协助自治区加快内蒙古妇幼保健、儿童医院等6个重点项目建设。新农合人均筹资标准提高到504元。

　　 地铁1、2号线具备开工条件

　　为迎接自治区成立70周年，今年将加快各项重点项目，开工建设自治区少数民族运动中心、历史文化名城及文化遗产保护中心、儿童探索博物馆、内蒙古工业博物馆等各类迎庆项目。

　　完成轨道交通建设、白塔机场迁建的前期工作，争取轨道交通试验段年内开工建设，地铁1、2号线、机场迁建工程具备开工条件。

　　新开工建设各类保障性住房1.2万套，为更多低收入群众提供住房保障。

　　 “十个全覆盖”再涉及338个村

　　呼市将从今年起用两年时间，推动全市所有保留行政村(包括较大的自然村)实现“十个全覆盖”。尊重民意、吸纳民智，注重因地制宜、因村施策、结合整村推进扶贫开发，统一整合、高效使用各类资金，加快改变农村面貌、改善农村环境。

　　围绕重点路段、重要节点先行安排改造任务，年内完成338个村的“十个全覆盖”工程。

　　 互通多条城乡道路

　　2015年要以交通一体化为纽带，进一步畅通人流、物流和信息流，推动城乡间各类要素的集聚和互联互通。开工建设国道209线武川至市区公路大青山隧道及引线工程、市区经沙良铁路现代综合物流园区至黄合少装备制造园一级公路、土左旗塔布赛至哈素海公路、市区至哈达门高山牧场至武川公路，完成武川至葛根塔拉一级公路建设，实现市域范围内中心城区、重点城镇、重点园区、重点景区间全部以高等级公路或专用线连接。

　　 实施亿元项目67项

　　今年要组织实施亿元以上项目67项，新增规模以上工业企业20户以上，完成工业投资300亿元以上。扶持传统优势特色产业做大做强，加快实施“走出去”战略，开拓国际市场，支持蒙羊肉业、蒙伊萨、正隆谷物等食品企业扩展市场、扩大规模，培育新的知名头龙企业。

　　全力保障托电五期2×66万千瓦项目正式启动建设。在现代化工产业方面，提出要完成中石油500万吨炼油项目验收，支持企业通过实施油品升级、拓宽销售渠道释放产能，利用中石油天然气战略合作加深加快的机遇，开展二期500万吨建设前期工作。争取庆华煤基综合利用项目核准并启动建设。重点扶持大唐再生资源扩能增效，启动建设锦江粉煤灰综合利用项目，推动东亚铝业、广银铝业、光太铝业等下游企业不断释放产能、做大规模，延伸煤电灰铝循环经济一体化的产业链条。

　　 落实结构性减税政策

　　今年，呼市将扶持中小企业加快发展。落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠等结构性减税政策。完善小型微型企业融资担保政策，发挥好中小企业信用担保中心作用，引导银行机构加大对中小企业的服务支持力度。加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。

　　 发展“三级”物流体系

　　呼市将构建功能完善的“三级”物流发展体系。按照“两港、四区、两园、一带”总体规划，加快推动呼铁局沙良铁路现代综合物流园申报和建设进度，打造铁路口岸。完善城发恼包、忆阳、金河大型公路物流中心配套设施、高标准推进上海绿地沙尔营物流园升级改造工程，形成布局合理、功能完备的一级物流配送体系。

　　引导美通、保全庄等大型批发市场加强仓储能力建设，形成门类齐全、支撑有力的二级物流配送节点。利用城区拆并后的热源点旧址和城市便民市场等资源，规划建设物流配送站点，形成覆盖广泛、服务便捷的三级物流配送网络。

　　 力争实现5A级景区零的突破

　　今年，呼市将老牛湾国家地质公园、敕勒川文化旅游区、托克托黄河湿地旅游区等重点建设项目要正式开园运行，并同步推进老牛湾、哈素海通用机场建设。

　　启动武川大青山哈达门高山牧场改造升级工程，打造“青城会客厅”品牌景区。推动大召、昭君博物院等高A级景区创建，力争实现5A级景区零的突破。完善旅游咨询、标志标牌等公共服务设施。

　　呼市今年要努力使雾霾、烟雾和晨霾天气明显减少，环境空气质量进入北方15省会城市前3位。

　　今年呼市将新建扎达盖公园体育馆和4座小型文体综合馆，盘活、用好现有体育设施，推动公共体育设施向社会开放。

[责任编辑 魏莉 ]