关于2016年上半年《内蒙古司法》稿件报送及采用情况的通报 内司通〔2016〕75号

各盟市司法局，满洲里市、二连浩特市司法局，自治区监狱管理局、戒毒管理局：

为进一步做好《内蒙古司法》稿件报送工作，增加稿件报送数量，提高稿件报送质量，更好地为我区司法行政事业创新发展提供理论支持和实践指导，现将上半年《内蒙古司法》稿件报送及采用情况通报如下：

        一、基本情况

今年以来，各盟市各单位高度重视《内蒙古司法》稿件报送工作，各单位通讯员认真履行工作职责，积极投稿。特别是一些地方和单位领导不仅对供稿工作大力支持，在人力、物力上提供坚强保障，而且带头参与理论研究，亲自点题命题，亲自撰写文稿，形成了一批具有较高理论水平和实践价值的研究成果，有力推动了我区司法行政工作创新发展。

截至6月底，《内蒙古司法》共刊印发行3期，刊登稿件71篇，动态信息22条（篇）。各盟市、各单位共报送稿件158篇，采用35篇。

二、存在问题

根据上半年稿件报送采用情况看，还存在一些问题：一是个别盟市、单位对稿件报送工作认识不足，重视不够，报送不积极，缺乏主动性，报送稿件质量差、数量少，甚至出现了个别地区单位零报送的问题。二是存在敷衍凑数现象，一些单位在报送稿件时只讲数量，不讲质量，不少稿件没有经过认真思考分析，精心提炼加工，存在要素不全、主题不明，随意撰写的问题；还有些稿件谈理论概念多，引用文献长，缺乏实际数据、措施、效果等因素的支撑，针对性、实用性、指导性不强。这些问题的存在，降低了采编效率，直接影响到《内蒙古司法》办刊质量。

三、几点要求

（一）切实加强组织领导。各单位务必高度重视《内蒙古司法》稿件报送工作，把理论研究工作作为谋划工作、科学决策的基础工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，进一步明确目标任务，落实责任和措施，精心组织实施。各级领导干部要率先垂范，主动领题点题，带头开展理论研究。要把理论研究与学习、实践、创新相结合，立足于实践，着眼于解决问题，不断提高司法行政服务经济社会发展的能力和水平。

（二）进一步健全完善工作机制 。 各单位要进一步明确和优化理论研究工作职能部门，加强工作网络建设，完善工作激励机制。要充分调动广大干警和法律服务工作者参与理论研究工作的积极性，形成调研工作合力，共同破解司法行政改革发展中的难题，努力形成领导高度重视、干警和法律服务工作者积极参与、理论研究质量逐步提高、成果转化迅速的良好工作机制。《内蒙古司法》采编情况将纳入司法厅年度司法行政工作绩效考评范畴。

（三）不断提高供稿质量。各地各单位要发扬好学、务实、求是、创新的学风，准确把握工作重点，紧紧围绕年初司法厅党委“三法一创五深化”安排部署，进一步贴近司法行政中心工作，选准研究主题方向，深入分析工作中的热点、难点、重点问题，着力在明现状、析原因、出实策、解问题上下功夫。要深入基层、深入一线，充分调研、占有第一手资料，努力概括、提炼新思想、新观点、新论断、新举措，切实使研究成果体现时代要求、符合客观规律、推动实际工作。上报的研究文章要做到简短精练、意尽言止，观点鲜明、重点突出，富有新意、管用有效。力戒偏题、跑题和空话、套话、言之无物、脱离实际。

（四）及时报送稿件。为了提高办刊质量，《内蒙古司法》将开设“盟市（旗县区）司法局长谈改革，监狱（戒毒）长（所长）话创新”栏目，原则要求每个盟市、每个旗县区及监狱（戒毒）各单位必须在10月底前上报一篇以上的理论研究文章。请各盟市司法局、监狱管理局、戒毒管理局做好具体安排部署，确保质量、务求实效。上报文章要求为电子版本，并注明作者姓名和所在单位，报送司法厅法制处（邮箱：[email protected],电话：0471-5301283，联系人:张承、夏智慧）。

        附件：

        1.2016年上半年《内蒙古司法》稿件报送采用情况统计表

        2.2016年上半年《内蒙古司法》采用稿件条目

                                                        内蒙古自治区司法厅

                                                            2016年8月9日

    抄送：厅领导、各处室（局）及直属事业单位。

    内蒙古自治区司法厅办公室                                    2016年8月9日印发   

附件1：

2016年上半年《内蒙古司法》稿件报送

采用情况统计表

附件2：

2016年上半年《内蒙古司法》采用稿件条目

（2016年1—3期）

呼和浩特市司法局

坚持党建引领  实现法治梦想（第一期）

推进法务室规范化建设  创新基层社会治理与公共服务机制

（第三期）

        包头市司法局

        1.抵押房屋转让中公证的介入（第一期）

1. 公证引入视频双向技术的理论与实务分析（第二期）

呼伦贝尔市司法局

1. 构建安置帮教工作“无缝对接”机制的思考（第二期）
2. 边疆少数民族地区社区矫正工作研究（第二期）
3. 创新管理促发展 规范执法保安全（第三期）

满洲里市司法局

安置帮教 再塑灵魂（第一期）

兴安盟司法局

1. 基层普法依法治理工作中存在的问题及对策建议（第一期）

2.开展“公共法律服务年”活动  建设公共法律服务体系（第

三期）

通辽市司法局

加强人民调解工作 为平安通辽建设贡献力量（第三期）

赤峰市司法局

整合职能 夯实基础 开创基层司法行政工作新局面（第三

期）

锡林郭勒盟司法局

适应“新常态”重视“微传播” 全面深化普法宣传工作（第

三期）

        乌兰察布市司法局

        1.社会力量参与社区矫正工作的实践与思考（第三期）

        2.创新思路 精准管理 开创社区矫正工作新局面（第三期）

巴彦淖尔市司法局

        1.大力加强专业性行业性人民调解工作研究（第一期）

        2.关于推进法制宣传教育工作创新发展的几点思考（第二期）

        3.关于进一步加强农牧区普法教育的思考（第三期）

乌海市司法局

        1.关于完善我区社区矫正工作的对策和建议（第一期）

        2.律师参与维稳工作的思考（第二期）

3.贯彻落实自治区《关于完善法律援助制度的实施意见》的

实践思考（第三期）

        4.真心感化 真诚帮教（第三期）

        自治区监狱管理局

        1.关于深入推进循证矫正工作研究（第一期）

        2.完善监狱法律体系研究（第二期）

3.群体传播时代实现监狱与媒体良性互动对策研究（第三

期）

自治区戒毒管理局

        1.立足身心康复 着眼回归社会（第一期）

        2.瑞士戒毒制度研究及其启示（第一期）

        3.对新形势下基层大中队规范化建设的研究（第二期）

4.重复型强戒人员回归面临问题及提高其适应能力的方法和

途径探讨（第二期）

        5.戒毒场所优化安全生产系统管理的思考（第三期）

        厅人事训练处

        加强领导班子分析研判浅议（第二期）

厅法制宣传处

新形势下法制宣传教育推动社会矛盾纠纷预防化解的实践

与思考（第一期）

        厅律师公证处

        浅析建立健全公司律师制度有关问题（第三期）

        厅基层工作处

内蒙古自治区行业性专业性人民调解工作的实践与思考（第

二期）

自治区法律援助中心

        打造品牌热线 构建服务平台（第一期）