京蒙携手促阿尔山蝶变

　“我在北京也能买到新鲜的阿尔山特产了”、“在家门口的学校就有北京的老师给我上课”、“基层党建的深入合作让我们工作思路更活了”……说到京蒙扶贫给边陲小镇阿尔山带来的变化，人们喜不自禁。

　　自4月12日阿尔山市召开京蒙帮扶项目研讨会专题研究申报京蒙帮扶合作项目相关事宜以来，北京市东城区与阿尔山市各部门深入合作、频繁互动、积极谋划产业和项目，至今已经在党建、人才交流、教育、卫计、产业、商贸、劳务协作等多方面取得积极进展，签署了33份协议及意向书，形成了两地协同发力，全面推进合作的对口帮扶局面。

　　干部工作忙党建思路活

　　“我们接手京蒙扶贫协作工作以来，这个以前并不热闹的小院可算人气爆棚。每天晚上11点多，大家还在热火朝天地干工作呢。”阿尔山市交通局后院一个简易的办公区，是阿尔山市京蒙扶贫协作工作领导小组办公室的办公场所。李东英说，自从被抽调到这里，她几乎没有休息过。

　　为了做好京蒙扶贫协作工作，阿尔山市委市政府先后召开6次常委会及政府常务会，研究组织体系、项目，成立了由阿尔山市委书记任组长的领导小组，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，各部门具体抓落实的组织体系；市委、市政府相继出台了《脱贫攻坚三年行动计划实施方案》《进一步加强京蒙对口帮扶工作的通知》等文件，规划扶贫协作，指导工作开展。

　　“阿尔山市委市政府高度重视京蒙扶贫协作工作，为确保与北京市东城区扶贫协作工作开好局、稳落实、促成效，做了大量努力。目前已经形成人员机构设置合理、两地高层频繁互访的良好局面，京蒙扶贫协作工作推进卓有成效。”阿尔山市委常委、组织部部长张志军如是说。

　　“信仰·榜样·传承”主题党日是东城区教育系统传统党建品牌活动。6月29日下午，在东城区教育系统最新制作的党建专题片《寻觅》中，2018年东城区教育系统“七一”主题党日活动拉开帷幕。作为京蒙帮扶和全面协作战略北京市东城区对口帮扶国贫旗县，阿尔山市党政主要领导和教育系统干部职工代表受邀参加了此次活动。

　　“一封家书，忠于爱情飞跃万水千山；两地忙碌，忠于责任铸就祖国基业；三人分离，忠于信仰割舍儿女情长；四方之志，忠于党旗书写家国情怀！”活动中，北京市第五幼儿园党支部李忠分享的故事让参与活动的无数人泪洒现场。

　　本次活动先后进行了微党课，新党员宣誓、老党员重温入党誓词，宣读东城区教育系统“身边党员榜样”表彰决定，颁奖仪式、分享榜样故事、对口帮扶地区合作办学授旗仪式等环节，历时两个小时，展现了东城区广大党员教师风采，展现了京蒙携手共进的良好氛围。

　　“全面开展京蒙扶贫协作工作，党建层面的深入交流是非常必要的。我们的党员干部通过借鉴东城区基层党建工作的先进思路和经验，引领我市的贫困群众从思想上拔掉穷根，是深入贯彻落实党中央、北京市和内蒙古自治区脱贫攻坚全面奔小康决策部署的具体实践，也是全面落实《关于进一步加强京蒙对口帮扶和全面合作的框架协议》,大力推动两地深层次协同发展的重要举措。”张志军说。

　　随着两地党建交流的不断深入，逐渐形成了党建1+1+1联建品牌。东城区北新桥街道九道湾社区党委与阿尔山市温泉街神泉社区党组织结对共建，温泉街神泉社区党组织也将支部党员阵地前移，与阿尔山市明水河镇西口社区党组织结对共建，形成北新桥九道湾社区党委——温泉街神泉社区党组织——明水河镇西口社区党组织的一个1+1+1的党建品牌联建，助力脱贫攻坚，增强党组织的战斗力和凝聚力，提升扶贫协作的能力水平。

　　目前，阿尔山市与东城区形成了广泛的党员干部互访学习、两地党建活动共同参与、双方干部互派挂职的局面。阿尔山市委组织部选派4名干部，1名专业技术人员到东城区挂职锻炼，为期6个月；组织12名社区党支部书记到北京参加了东城区2018年社区党组织书记培训。东城区也派任2名干部到阿尔山市挂职。阿尔山市与东城区对口协作区街道、社区(村)结对工作开展顺利，阿尔山市下辖的4镇4街、4个社区1个村与东城区8个街道、5个社区签订了《党建结对共建协议》。

　　读书有名校看病有名医

　　“where were you born？”新学期的第一天，来自北京的董霜正在给北京市第二中学阿尔山分校高一年级的学生讲授英文课。

　　“这些学生太可爱了，他们的活泼与阳光，大大超出了我的预料。虽然他们的学业基础有点欠缺，但是他们求知欲很强烈，在课上与老师的互动也非常积极。”董霜说，新学期的第一节课，带给她更多的是惊喜。

　　据悉，在东城区教委与阿尔山市教育局签署教育对口帮扶框架协议下，2018年6月29日，北京市第二中学与阿尔山市第一中学签署了合作办学协议，北京市第二中学阿尔山分校挂牌并建立北京市东城区阿尔山教师研修基地。

　　根据合作协议内容，阿尔山市第一中学挂牌北京市第二中学阿尔山分校。北京市第二中学派出校长及管理团队参与分校日常教育教学管理工作，每年选派骨干教师赴阿尔山分校任教，切实提升分校教学质量和师资水平。分校每年组织干部、教师到二中教育集团内任教或挂职，深度参与教师听、评、讲、备课、班级管理及社团活动；同时北京市第二中学通过网上教研、不定期常派等培训形式，为当地培训教师，切实提升受援地区教师教育教学水平。每年两校可组织学生游学活动，鼓励北京市第二中学学生与北京市第二中学阿尔山分校学生手拉手结对子，同进步、共成长。

　　徐杰在北京从事教学及教学管理工作37年，北京市第二中学阿尔山分校挂牌后，他成为该校校长。在徐杰看来，阿尔山的教学水平较北京有着不小的差距，但是通过双方的人员派驻和跟岗学习，可以将北京的优质教育资源和理念带到阿尔山，对阿尔山当地的师资力量和教育质量具有不可估量的提升作用。

　　目前北京市第二中学已经派出6名从事教学管理和一线教学的教职员工来到了阿尔山分校工作，阿尔山分校也分两批派驻共21名教职员工到北京市第二中学进行跟岗学习。

　　“我们的目标是要经过3年或更久的时间，使阿尔山分校成为周边地区优质教育的典范。届时，学生们会从心底里认可自己家门口的这所学校，阿尔山适龄学生外流的现状也会相应改善。此外，我们还力争将阿尔山分校打造成精准扶贫的示范工程，使之成为东城区对口帮扶的典型案例。”徐杰认真地说。

　　人才交流不仅为阿尔山的教育事业带来了新的活力，也给阿尔山卫生医疗事业带来了积极的影响。8月12日至16日，东城区卫计委代表团和医疗组来到阿尔山市，开展了考察、义诊、培训、座谈等为一体的调研活动。此次调研过程中，东城区卫计委先后组织9名专家组成“北京市东城区卫生计生委对口支援医疗队”在阿尔山市天池镇卫生院、市中医院和西口村卫生室开展了3次义诊活动。

　　据悉，东城区及阿尔山市的卫计部门签订了《携手奔小康行动协议书》，东城区第一人民医院与阿尔山市天池镇卫生院、西口村卫生室结为医疗帮扶协作单位，共同打造标准基层医疗站点。双方将聚焦精准扶贫，重点围绕建档立卡户，开展相关医疗服务。东城区第一人民医院对阿尔山市天池镇卫生院、西口村卫生室的医院管理、业务培训和人才培养开展协作，助力打赢扶贫攻坚战。

　　阿尔山市卫计局局长周俊鹏介绍，除了共建基层医疗站点和每年组织义诊的交流形式外，9月份，东城区派驻阿尔山市的2名医疗专家将就位。“这两位专家，一位负责在阿尔山市蒙中医院开展医疗专业服务，为期一年；另一位将在阿尔山卫计局负责医院的管理指导工作，为期半年。他们的到来，将在临床医疗和医院管理理念方面，带给我们很大的提升和帮助。下一步，我们还将与北京鼓楼中医院进行协商，利用阿尔山市白狼镇中草药种植广泛的优势，尝试在此地共建中草药基地。”周俊鹏说。

　　土货卖出去游客请进来

　　“从2018年北京市东城区对口帮扶地区推介展销会在北京东城区国瑞购物中心举行，到东城区商务委对口支援工作组在阿尔山市实地调研，再到阿尔山有什么O2O体验店在北京易喜新世界百货公司启动运营，在一个月的时间里，我们通过与东城区相关部门的沟通协商，依托线上线下联动的电商服务模式，将阿尔山的矿泉水、木耳、蒲公英茶、大麦米等特产卖到了北京的商超，为我市农特产品开辟了精准销售渠道。”阿尔山市商务局流通股股长付晓彪说，解决了销路问题，就是帮农民和下游企业解决了最根本的问题。

　　为进一步推动对口扶贫工作，7月2日，阿尔山市商务局组织经营阿尔山特色农产品的6家企业参加了2018年北京市东城区对口帮扶地区推介展销会，这让东城区商贸企业直观感受到了阿尔山市农特产品的品质和特色。

　　随后，在7月24日，东城区商务委组织区工商分局、食药监局及北京市易喜新世界百货有限公司、北京市东单菜市场有限公司等政府部门和北京知名商贸企业到阿尔山市进行实地考察和调研，对考察中发现的产品标识使用和产品包装存在的问题进行了培训和指导，并最终促成阿尔山市哈伦友邦电子商务有限公司与北京易喜新世界百货有限公司在签署对口帮扶合作框架协议。

　　7月27日，阿尔山有什么O2O体验店在北京易喜新世界百货公司启动运营，自此，由阿尔山市6家经营农副产品的公司供货，电商服务平台进行线上线下联动销售的模式正式形成，目前该体验店销售的20余种阿尔山农特产品已经累计完成销售额20650元。

　　“阿尔山的景色真美，绿意盎然，建筑物也独具异国风情，来到这里，仿佛走进了欧洲小镇。这里不仅有美景，还有文化，有故事，有酒，一天的旅途虽然劳累，但晚上在小酒馆和朋友聊聊天，那感觉太棒了。此外，来阿尔山旅游的费用非常合理，当地的人们也特别友善好客。”8月31日，来自北京的许炼到阿尔山市旅游，他说阿尔山是他去过最美的地方。

　　作为阿尔山市支柱产业的旅游业，依托京蒙扶贫的契机、发挥本地风光旅游特色、利用东城区丰富的旅游资源，以及区位优势、借助国旅集团对阿尔山市旅游业的全面推广宣传，阿尔山旅游结构进一步合理，旅游人数明显增加，旅游品牌知名度得到了提升。

　　京蒙扶贫深入开展以来，阿尔山市与东城区在旅游方面开展了频繁互动，阿尔山市组织相关部门和企业参加了“北京国际旅游博览会”活动和“四季阿尔山”风光主题摄影展；东城区旅游委及相关企业也对阿尔山市旅游资源进行实地考察调研，帮助策划旅游线路产品，并举办了2018年阿尔山市旅游从业人员服务质量提升培训班。

　　在劳务协作方面，两地人社局签订了《京蒙劳务合作协议》和《对口帮扶交流合作意向书》，加强劳务输出、干部交流、人才培训合作，计划建设“北京阿尔山市务工者之家”，为阿尔山就业服务活动提供指导。此外，阿尔山市就业局已经与北京商鲲集团签订《职业培训合作意向书》，下一步会有密切合作；新城街与北京安艺达保安公司签订劳务培训及输出合作意向协议书，目前已经发布用员信息。

　　“下一步，我们将从继续强化工作措施、持续开展部门对接、努力抓好项目建设、全面加强工作考核四个方面入手，持续有力地推进这项工作，使人民群众受益，早日打赢脱贫攻坚战。”阿尔山市委常委、组织部部长张志军对阿尔山市的京蒙扶贫协作工作充满信心。