【“十个全覆盖”谈落实】访乌海市扶贫办主任

　　日前召开的扶贫开发工作暨农区“十个全覆盖”工程推进会议指出，乌海市到2017年基本完成脱贫攻坚任务，之后进入巩固完善、做优做实、强化城乡发展基础阶段，到2020年实现高标准、高水平脱贫。就如何贯彻落实会议精神，扎实开展扶贫开发工作，记者专访了市扶贫办主任段小平。

　　 记者： 乌海市脱贫攻坚的主要目标是什么？

　　 段小平： 到2017年基本完成贫困人口脱贫攻坚任务，之后进入巩固完善、做优做实、强化城乡发展的基础阶段，到2020年实现高标准高水平脱贫。实现这一目标，核心是贯彻落实中央、自治区精准扶贫、精准脱贫的部署要求，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

　　 记者： 乌海市围绕扶贫开发，将重点开展哪些工作？

　　 段小平： 一要摸清贫困底数，找准扶贫对象。我们将认真做好建档立卡“回头看”工作，组织各区逐户开展自查，按照建档立卡方案规定的识别程序、识别步骤、档案资料、帮扶措施等逐项核对，发现问题及时整改，把真正的贫困户归纳进来。全面准确掌握贫困人口基数、贫困程度、致贫原因、帮扶需求等基本信息，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作有序开展。

　　二要落实各项扶贫措施，实施精准扶贫。要引导农区土地合法流转，鼓励土地向龙头企业或种植大户集中，发展农业适度规模化经营。要建立完善龙头企业和农区居民利益联结机制，带动农区居民持续增收致富；引导农区剩余劳动力进城务工，加大对进城务工农民的就业培训力度，提高农区贫困人口的职业素养和职业技能，开发更多适合农区贫困人员就业的公益性岗位，帮助就业困难人员实现稳定就业。要将异地扶贫搬迁工程同农区“十个全覆盖”工程紧密结合，农区“十个全覆盖”工程是实现农区居民高水平脱贫的根本抓手，不仅能够提高农区居民的收入水平，而且能够从根本上改善农区发展条件，实现农区居民生产、生活方式的根本转变，解决的是农区“面”上发展和长远发展的问题。要继续开展扶贫脱困工程，开展好结对帮扶工作，动员全社会参与扶贫，保证每一个村都有一个单位帮扶，每户困难群众都有一个干部帮扶，采取为贫困户提供就业信息、推荐岗位等措施，实现结对农区困难家庭脱贫增收。要对年老或因病因残无劳动能力的，着重采取救济扶贫，通过纳入低保、医疗救助、民政救济等措施予以兜底，保障这部分特殊困难群众的基本生活。要争取自治区各类扶贫项目资金，将扶贫资金同农业、生态、社会事业等各类建设资金统筹使用，在规划上进行衔接，切实发挥整体效益和投资效益，有效增强区域整体发展能力和“造血”功能，带动贫困群众脱贫致富。

　　三要稳定退出，建立贫困户退出机制。到2017年，为实现脱贫攻坚目标，我们要制定严格的科学评估机制，实行逐户销号、动态管理，留出脱贫缓冲期，贫困户销号后，各方面帮扶措施要继续执行一段时间，做到不稳定脱贫不脱钩。

[责任编辑 魏莉 ]