翁牛特旗三措并举深入推进精准扶贫

翁牛特旗三措并举深入推进精准扶贫

目前，翁牛特旗还有国家标准的贫困人口3万人，贫困发生率7.2%。按照“五个一批”的要求，计划通过发展生产脱贫13500人，易地搬迁脱贫7000人，生态补偿脱贫500人，发展教育脱贫3000人，社会保障兜底6000人。今年以来，围绕完成脱贫1万人的目标，进一步强化工作举措，深入推进精准扶贫。

一是加大产业扶贫力度，精准落实扶贫项目。农牧业产业是翁旗农村牧区贫困群众生活和收入的主要来源，也是确保贫困农牧民稳定脱贫的重要支撑。今年，围绕做好做实产业扶贫工作，将扶贫重点项目精准落实到村到户。在82个重点贫困嘎查村计划投入财政扶贫引导资金3690万元，每个嘎查村45万元。面向全旗111个重点贫困嘎查村，实施金融扶贫工程，落实风险补偿金1900万元，计划投放金融扶贫贷款1.9亿元。这些资金将全部用到扶持产业发展和到户增收项目上。在尊重群众意愿基础上，按照“一村一策”、“一户一法”的原则，逐村逐户制定产业规划，因地制宜发展特色产业，因村施策、因户施法。旗委、政府加大了产业扶贫投入力度，把培育新型农牧业经营主体和精准扶贫相结合，专门出台了推进产业脱贫的实施意见，安排了4000万元产业扶贫资金，重点培育具备一定规模、能够带动贫困户脱贫的新型农牧业经营主体，年内计划培育紧密型农牧民专业合作社42家、专业种养大户和家庭农牧场60家。

二是靠实压紧脱贫责任，汇集各方工作合力。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，不断强化工作责任。旗扶贫开发领导小组统筹负责、牵头抓总，下设的4个办公室扎实推进综合协调、督导检查、工作考核、项目管理等工作。旗委、政府与各苏木乡镇、嘎查村和驻村工作队队长或第一书记逐级签订了责任状，明确了脱贫工作目标，落实了工作责任，并实行年度脱贫攻坚报告和督查制度，将对工作落实不力、没有完成年度脱贫攻坚任务的地区和部门将进行问责。在全面摸清贫困人口底数和需求，实现项目到户、精准到人的基础上，进一步完善处级领导包乡、部门包村、干部职工包户的精准帮扶工作机制，确保干部驻村下得去、蹲得住、干得好、见实效。全旗111支包村工作队每月驻村工作20天开展工作，联户帮扶干部每季度入户1次了解情况，帮助研究脱贫措施和办法。同时按照底数清、标准清、办法清、责任清的要求，做到“三个一”，即一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。抓住总理联系、省级领导联系和北京市对口帮扶贫困旗县的有利契机，进一步加强沟通对接，努力争取更多的资金投入，争得更多的发展机会。

三是创新扶贫路径模式，努力提高脱贫效率。深入推进旅游扶贫，依托玉龙沙湖、灯笼河、红山湖等景区，今年将发展农家乐、牧家乐、林家乐150家以上，让贫困户在家门口实现创业就业。依托物流园区创业平台，以“乐村淘”、“阿里巴巴”、“塞奇纳尔”“云农场”等电商企业为载体，大力开展电商扶贫，在有条件的贫困嘎查村大力发展电商扶贫，力争年内完成40个贫困嘎查村电商平台建设，畅通农畜产品流通渠道，增加农牧民收入。与京能新能源公司等企业对接，做好自治区光伏扶贫试点工作，配套建设设施农业大棚，扶持贫困户增收致富。因地制宜推广“三链互助”、“一主四拖”、“订单扶贫”、“合作托养”等扶贫模式，加快全旗脱贫攻坚进程。结合今年重新识别的贫困户，对没有劳动能力和有劳动能力却没有经营管理能力的贫困户，将重点采取托养托种模式进行扶持，并进一步探索精准扶贫脱贫工作新机制、新典型、新途径，调动贫困群众主动参与脱贫攻坚的积极性，用自己的辛勤劳动脱贫致富。此外，加强农牧业专业技术和实用技术培训，依托旗级扶贫培训中心和6个村级实训基地，分批次对包村工作队、农牧业专业合作组织、种养大户和扶贫创业致富带头人和贫困户进行有针对性的培训，年内培训农牧民1万人次，进一步增强贫困人口的自我发展能力。（翁牛特旗扶贫办）