鄂尔多斯市制定细化措施打响“十三五”脱贫攻坚战

为深入贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于扶贫开发的决策部署，近日，鄂尔多斯市出台《鄂尔多斯市脱贫攻坚实施方案（2016-2020）》，明确“十三五”时期全市脱贫攻坚任务，制定“五个精准”“六个一批”具体举措，动员全市上下齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保到2020年实现建成较高质量小康社会目标。

《方案》要求，围绕精准扶贫、精准脱贫总体要求，实施“六个一批”精准扶贫措施、五项精准扶贫重点工程，把具体政策措施落实对接到每个贫困户，切实帮助贫困群众尽快脱贫致富。“六个一批”精准扶贫措施：一是扶持产业和就业脱贫一批，扶持32000名贫困人口发展生产脱贫致富；二是易地搬迁脱贫一批，对9943人国家贫困人口实施易地搬迁，确保实现“搬得出、稳得住、过得好”；三是生态补偿脱贫一批，通过实施生态保护工程扶持1400名贫困人口脱贫；四是教育资助脱贫一批，通过落实教育惠民政策脱贫3200人；五是医疗保障脱贫一批，通过构筑“新农合+大病保险+医疗救助”三重医疗保障体系，脱贫700人；六是社保兜底脱贫一批，将所有符合条件的贫困人口纳入低保范围，做到应保尽保，实现政策性兜底脱贫6040人。五项精准扶贫重点工程：一是实施到村到户产业扶持工程，对生产条件较好、具备一定开发潜力的贫困地区，具有劳动能力的贫困人口进行产业扶持，确保嘎查村有脱贫产业，贫困户有致富项目。二是实施金融扶贫富民工程，财政资金用于金融扶贫风险补偿和贴息，合作金融机构累计投放扶贫贷款10亿元，为符合贷款条件的贫困户提供3-5万元到户贷款，为吸纳带动贫困户就业增收的“种养加”大户、专业合作社、小微企业等提供10-500万元的贷款，以上两项由政府贴息，年贴息率不高于5%。三是实施贫困嘎查村互助资金扶持工程，市财政每年扶持50个嘎查村组建互助资金合作社，每个嘎查村市财政投入25万元，通过“民有、民用、民管、民享，周转使用，滚动发展”提高贫困人口自我发展能力，壮大嘎查村集体经济。四是实施扶贫培训工程，对农村牧区劳动力开展农牧业实用技术培训和职业技能培训，市财政为每个贫困人口安排培训补贴500元，每年培训1万人，每户至少培训1人。五是实施电商扶贫工程，每年扶持50个嘎查村组建电子商务扶贫服务站，每个服务站市财政补贴4万元，通过电商扶贫服务站建设，引领贫困人口融入现代市场。

与此同时，针对全市少数民族贫困率较高的实际，近日，鄂尔多斯将抓紧制定出台《少数民族精准扶贫工作方案》，推动少数民族扶贫攻坚工作有效开展，确保全面实现小康，一个少数民族都不掉队。