包头市就《包头市环境保护整体解决方案》征求意见

　　1月27日，包头市召开了《包头市环境保护整体解决方案》（以下简称《方案》）大纲征求意见会，国家环保部固管中心主任凌江，市委常委、副市长李中军参加会议。 

　　会上，来自环保部固管中心、清华大学、同济大学、南京大学、以及中节能、中咨公司等编制组成员单位的专家分别就整体编制情况、大气、水、固废和节能五个专题，介绍了《方案》大纲的编制进展情况。还特邀东北师范大学盛连喜教授、原自治区环境保护局副局长胡强宁、内蒙古科技大学张雪峰教授等专家学者和各旗县区、相关部门人员，针对《方案》大纲，结合地区和部门实际，提出了具体的意见和建议。 

　　《方案》大纲的编制以《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版），《空气质量新标准》及其他有关环境质量标准和污染物排放标准，习近平总书记2014年1月考察内蒙古自治区重要讲话和内蒙古党委关于深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神的决定，内蒙古自治区8337发展思路，包头市5421发展定位，以及其他有关政策、规划和规范性文件为依据。 

　　《方案》大纲的编制立足经济发展与环境保护相协调的原则、顶层设计与项目实施相结合的原则、着眼当前与谋划长远相结合的原则、立足本市与放眼国际相结合的原则，按照新《环保法》的理念，统筹解决环境问题，探索城市可持续发展体制机制创新。重点对当前存在的突出环境问题进行分析并提出有效的解决方案，同时对未来发展中可能遇到的环境问题提出对应方案。从宏观层面定位研究，到中观层面规划编制，到微观层面工程建设与融资，使重点任务和工程能够切实落地发挥实效。整合国内外一流团队和包头本事优秀团队，既有效解决包头本市环境问题，又力争创新国内外区域节能环保领域整体解决方案的示范模式。 

　　与会专家学者、各旗县区、相关单位人员进行了热烈讨论。一致认为《包头市环境保护整体解决方案》这项工作十分有意义，体现了城市环境管理的新思路，提出解决问题、防范风险、促进全市经济社会与环境协调发展的整体性、系统性解决方案及一揽子对策措施，为突破发展瓶颈，提升城市品质，打造经济健康发展、基础设施健全、环境质量良好、生态良性循环、城市优美宜居的可持续发展包头提供技术、政策、管理制度、工程项目、投融资的支持。 

　　《方案》大纲编制思路体现了现代化与清洁化相结合、编制与实施相结合、重点问题与综合方案相协调、专家建议与政府决策统筹考虑的四大特点。 

　　《方案》大纲编制组将根据征求意见会提出的修改意见，结合包头市面临的严重缺水、工业重型化、资源和能源消耗量大、污染物排放量大、空气环境质量较差、工业围城、污染围城、矿渣围城等现实环境问题，做进一步修改补充和完善后，于今年6月底形成《方案》的初稿。