中共呼和浩特市环境保护局党组中心组

为进一步加强局党组中心组学习，不断提高党组理论素养、科学决策水平和工作创新能力，根据《中共呼和浩特市委员会中心组2016年度学习安排意见》（呼党办通[2016]6号）文件精神，结合我局实际，制定如下学习安排计划。

一、学习重点

2016年，局党组中心组要紧紧围绕贯彻落实中央、自治区、市委市政府重大决策部署、重要会议精神，紧紧围绕“两学一做”学习教育具体要求，紧紧围绕全市生态环境保护中遇到的理论问题、现实问题，创新形式、丰富载体、注重实效，及时、全面、系统、深入地学习马克思主义基本理论，学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习生态文明建设和环境保护专业知识。通过持续深入学习，不断增强党员干部的思想理论水平与科学决策、民主决策、依法决策水平，全力推进学习型党组织的建设，为科学推进我市生态环境保护工作提供强有力的理论支撑和精神动力。

（一）深入学习领会“四个全面”战略布局。深入理解“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵和内在联系，准确把握协调推进“四个全面”的基本要求、具体措施，以“ 四个全面 ”战略布局为指引，全力推动环境保护事业改革与发展，把环保工作放在“四个全面”战略布局中深刻把握，贯彻落实党中央、自治区、市委市政府决策部署，主动应对经济发展和环境保护新常态。

（二）深入学习党的十八届五中全会精神。深刻认识五中全会的重大意义，全面把握全会提出的新目标新任务，深刻认识全面建成小康社会目标下完成生态环境保护任务的紧迫性和艰巨性，全面认识和把握绿色发展的理念和内涵，抓住环保事业发展的重要战略机遇期，自觉肩负起加快补齐生态环境短板的历史使命和责任担当，奋力推动“十三五”环保事业大发展。

（三）深入学习《中国共产党章程》。结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，系统深入学习党章，深刻认识党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范，引导广大党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。

（四）深入学习习近平总书记治国理政的战略思想与方法论。结合“两学一做”学习教育，深入学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中体现的战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维和底线思维，以及贯穿其中的马克思主义方法论，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作。

（五）深入学习其他党内法规制度。重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《实施细则》，学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国统一战线工作条例（试行）》、《干部教育培训工作条例》等党内法规制度，提高维护党规党纪的自觉性坚定性，严守政治纪律和政治规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

（六）深入学习供给侧结构性改革。认真学习供给侧结构性改革的重大意义、总体思路、政策含义和重点任务，深入学习环保部《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》，认真研究落实“五大任务”的重点环保工作，积极发挥环境保护作用，促进经济结构转型升级，提高经济发展质量和效益，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

（七）深入学习中央纪委十八届六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委十一届六次全会精神。通过学习，准确把握全面从严治党的新内涵、新要求，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持把纪律建设摆在更加突出位置，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力；坚持高标准和守底线相结合，做到立身正、讲原则、守纪律；坚持严当头、实为本，带好队伍、管好家人，努力营造遵规守纪的良好氛围和风清气正的政治生态，推动全面从严治党深入发展。

（八）深入学习中央和自治区、市委关于意识形态工作的重大部署和基本要求。学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述特别是在全国宣传思想工作会议和党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性问题，把握具体工作要求，切实提升意识形态建设能力，担负起意识形态工作主体责任。

（九）深入学习辩证唯物主义和历史唯物主义。原原本本学习和研究经典著作，努力把马克思主义哲学作为看家本领，不断提高综合决策能力和驾驭全局能力。

（十）深入学习马克思主义政治经济学。结合落实中央、自治区和我市经济工作会议精神，重点了解和分析当前国内外经济形势，准确把握经济发展新常态的趋势性变化和内涵特征，努力学习掌握马克思主义政治经济学基本原理和方法，科学把握社会经济发展规律，更好地回答经济发展的理论和实践问题。

（十一）深入学习党史。围绕建党95周年，系统重温党的光荣历史和伟大功绩，更好地总结和运用党的历史经验，更好地把握历史发展规律。对社会上出现的一些歪曲党史、质疑祖国、抹黑英雄的历史虚无主义言论，有针对性地组织批驳、加强引导。

（十二）深入学习全国“两会”精神、党的十八届六中全会精神和自治区第十次党代会精神。认真学习党和国家领导人在“两会”上的重要讲话以及政府工作报告等文件，全面了解中央2016年工作最新方针政策。围绕会议公报内容和决定精神，深入学习党的十八届六中全会和自治区第十次党代会精神，做好学习传达与贯彻落实工作。

（十三）系统学习环境保护和实现改革发展稳定所必须的各方面知识。深入学习国家、自治区、市委市政府关于生态环境保护的决策部署和重要会议、文件精神；结合工作实际，及时学习补充经济社会发展所需要的各方面知识。通过学习，全面掌握新形势下环保工作的职能定位、特点规律，履行好行业监管职责，切实建设一支政治过硬、作风优良、业务精熟的环保干部队伍。

二、学习要求

（一）坚持学习制度，规范学习管理。将局党组中心组理论学习列入重要议事日程，成立以局党组书记为组长的学习领导小组，严格遵守学习制度，科学合理安排工作，切实保证学习的时间、次数和效果。中心组全年集中学习不得少于12次，领导干部走访企业、服务基层、调研问题时间要保证60天以上，每人每年至少撰写1-2篇有较高质量的调研报告。局各党支部和科室、直属单位要深刻认识加强理论学习的重要性，结合各自实际，将以上学习重点内容纳入2016年度学习计划，统筹安排。

（二）改进学习形式，提高学习质量。创新学习教育载体，丰富学习教育内容，拓展学习教育渠道，进一步提高学习质量。要坚持集中学习与个人自学相结合、“请进来”与“走出去”相结合，综合运用交流讲座、主题发言、专题调研和学习考察等多种形式开展学习，切实增强中心组学习的针对性和实效性。

（三）学以致用，讲求学习实效。坚持理论学习与指导实践相结合、解决认识问题与解决现实问题相结合、转变思想作风与转变工作作风相结合起来，围绕全市重大决策部署、经济社会发展大局、生态环境保护和群众关注的热难点问题，深入开展研究，认真分析研究总结，形成改进工作的新思路，推出新措施，努力使环保各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性、具有成效性。

附件： 中共呼和浩特市环境保护局党组中心组2016年理论学习预安排