通辽市国税局加强“八化”建设 不断夯实基层发展根基

      通辽市国税局树立全市国税系统上下“一盘棋”的观念，形成以“八化”为中心的基层建设新格局，有效激发税干投身基层奉献基层的工作热情。

      打造“一体化”建设格局。 全市国税系统各单位成立基层建设领导小组，下设办公室，明确责任分工。市局机关9个党支部与旗县局党支部结对，在科左后旗金宝屯税务分局成立由国地税、纳税人组建的联合党支部，在奈曼旗国税局探索实施《党建工作“1+2”管理机制》。通过知识竞赛、演讲比赛、道德讲堂等主题活动不断把党员学习教育推向纵深。

      打造“顶层化”建设格局。 坚持配好配强基层领导班子，全市旗县市区国税局“一把手”均为本科以上学历，单位副职年龄45岁以下近5成；25个分局（所）长通过公开选拔任职，综合素质较强。完善领导班子考评机制，按季度在数字人事中对基层局及班子成员进行综合评估，每季度在绩效考评中由市局班子成员对基层局进行打分。

      打造“规范化”建设格局。 利用多种媒介指派专人，对基层提出的问题在线应答、跟踪处理；推出“无窗式办税”，探索开放式、辅导式纳税服务模式；试点推行税收执法全过程记录平台，并探索与分类分级管理系统对接。

      打造“团队化”建设格局。 利用数字人事，把个人绩效考评结果与干部晋升、奖惩等挂钩，与公务员年度考核、评先创优等相结合。组建专业人才库，储备“岗位分类专业人才”。积极发挥教育培训作用，对35岁以下税干推出青年干部培养计划，为国税未来发展提供后备人才储备；组建兼职教师队伍，开展“送教下基层”活动。

      打造“常态化”建设格局。 积极弘扬社会主义核心价值观，贯彻落实《全国税务系统思想政治工作办法》。开展道德讲堂、凡人小事学习宣传等活动，选择一批爱岗敬业、助人为乐的模范进行广泛宣传。此外，还向全市国税系统发放调查问卷1256份，认真听取干部职工的真实心声和内心诉求。

      打造“自信化”建设格局。 完善职工阅览室，利用读书会、朗读会和排球赛，增强爱党敬业的自豪感、荣誉感和队伍凝聚力、战斗力；编印《通辽国税》杂志，传播正能量，弘扬主旋律。在基层单位设立廉政文化走廊或专门展示厅，科尔沁区、科左后旗、奈曼旗3个旗县国税局正在积极申报全区法治税务基地和普法教育基地。

      打造“廉政化”建设格局。 党风廉政实行“145”精准监督机制，以新征管方式下存在的风险点和关键环节为主线，融合日常监督、党内监督、执法监察及社会监督4个维度的监督方式，按照严查、快纠、反馈、跟进、立制5步工作法，建立一种网络化、立体式的精准监督机制。2016年开展提醒谈话5人次，批评谈话6人次，党纪政纪处分2人。

      打造“稳固化”建设格局。 建立稳定的经费保障机制和基层联系点制度，班子成员经常深入基层一线开展调研活动，帮助解决实际困难。加大对基层基础设施维修投入，2016年用于基层建设的经费440万元，慰问、帮扶困难群众累计拨款30万元，切实为基层做实事、解困难。