黄兴国强调坚持严防严管严查严惩 环境治理不能半途而废

　　 中国环境报记者郭文生 见习记者任效良天津报道 天津市近日召开“美丽天津·一号工程”领导小组第四次全体会议暨指挥部第七次会议。天津市委代理书记、市长黄兴国强调，环境治理绝非一日之功，不可能一蹴而就，怕就怕抓一抓、放一放，半途而废，一定要年复一年日复一日地抓下去。

　　黄兴国说，“美丽天津·一号工程” 启动实施以来，总的情况可以概括为3句话，即工作难点多，推动力度大，治理效果好。全市各地区、各部门、各单位坚持科学治污、依法治污、铁腕治污，深入推进“四清一绿”行动，取得明显成效，主要体现在3个方面：

　　一是提升了生态环境质量。按照“五四三”的思路，实行控煤、控尘、控车、控工业污染和控新建项目污染“五控治理”，综合运用经济、技术、行政、法律“四种手段”，全面推行大气污染防治网格化管理，做到管理无死角、监察无盲区、监测无空白“三无管理”，实现PM2.5平均浓度比2013年下降13.5%，中心城区实现了水系循环流动，主要河道水体质量有了明显提升。

　　二是改善了城乡环境面貌。积极推进清洁村庄、清洁社区、绿化美化行动，持续大规模造林绿化，让百姓切实感受到了身边的“绿色福利”。

　　三是形成了保护环境的浓厚社会氛围。“一号工程”得到广大市民热切关注、普遍拥护、大力支持，防治污染、保护环境成为更加广泛的共识。

　　黄兴国指出，要进一步统一思想认识，强化“绿水青山就是金山银山”的发展理念，科学把握生态文明建设规律，准确判断当前面临的环境形势，克服厌战情绪、畏难情绪和急于求成心理，盯紧抓牢各项目标任务，年复一年日复一日地抓下去，积小胜为大胜，推动生态环境质量持续改善。

　　对于2015年工作，黄兴国强调，要坚持严防严管严查严惩，确保全年各项任务落到实处、见到成效。

　　一是坚持源头上严防，全面控制污染物排放。治污要治本，治本要清源，要大力推广清洁燃烧技术，加强散煤管理，持续治理污水直排和污水渗坑，加快污水处理厂提升改造进度，确保达标排放，防止“摁下葫芦浮起瓢”。

　　二是坚持过程上严管，完善环境监管体系。各级政府是环境监管的责任主体，要在环评审批、总量控制、排污许可、污染防治、环境监测、环保验收、网格管理等各环节和领域，不断提高依法依规监管能力。要加强环境制度建设，严格落实好新《环境保护法》，积极推进地方立法，进一步完善网格化管理，形成多层面监管的联动格局。

　　三是坚持工作上严查，建立检查长效机制。继续开展专项检查活动，通过拉网式检查、不定期抽查、分类式筛查等多种形式，建立动态管理机制，列出污染监管名册，做到立查立改。

　　四是坚持后果上严惩，形成依法治理强势。突出一个“铁”字，铁心保护、铁腕治理、铁面问责，决不能有半点含糊。要最严问责，对监管不力、推诿责任、失职渎职的要追究到底；要最严处罚，敢碰“拦路虎”，敢啃“硬骨头”，对违法企业持续保持依法治理的高压态势。

　　天津市委副书记王东峰主持会议，市委常委、副市长段春华等出席。副市长尹海林作总结部署，市环保局局长温武瑞通报了2014年空气质量和水环境质量考核情况。会议还播放了暗拍暗访案例。

                                                                                                                                                                  来源：中国环境报