包头市创新工作思路 以“查训”专项活动开启环境监察工作新局面

　　包头市环境监察支队在认真谋划、深入调研的基础上，牵头组织全市环境监察系统，部署开展了为期一个月的现场“查训”活动，开启了2016年环境监察工作新局面，也为圆满完成全年环境监察目标任务奠定了坚实基础。 

　　为保障活动顺利开展，取得扎扎实实的培训效果，支队专门研究制定了可操作、可量化、可考核、可评估的实施方案，客观分析了包头市能源结构、污染成因、污染源分布等现实状况，明确指出2016年环境监察工作面临的复杂形势和严峻挑战；深入动员参训学员要认清形势、端正态度，以此次活动为契机，通过以查代训、学习交流，切实转变执法理念、提升执法技能。学以致用，履职尽责，为全市环境监察工作做出应有的贡献和担当。明确“查训”活动的指导思想、目标任务、方法步骤、责任分工、具体要求等。成立了以包头市环保局领导任组长的领导小组，下设观察调度组、专家评审组、指导协调组。 

　　方案明确本次“查训”活动，旨在通过以“举办讲座、以查代训、交叉执法、随机执法、专项检查、在线观摩”为主要内容的理论培训和现场实践，进一步贯彻落实新《环境保护法》、规范执法操作程序、实践“双随机”执法模式、摸清环境安全隐患、集中整改一批环境违法问题，一举多得，从而实现改善包头市环境质量这一核心目标。 

　　现场“查训”的企业涵盖钢铁、电力、水泥、电解铝、污水处理厂等行业。检查的内容包括大气、水、土壤、固废、噪声等。除理论培训外，全部参训学员采取划分小组、区别内容、分不同批次的方式轮训，一周为一个轮训周期。要求参训学员现场编写监察笔录、当天完成监察报告，每组查训结束后，由专家“把脉会诊”，评审打分后，对优秀学员进行通报表彰。 

　　按计划，来自包头市环境监察支队以及各旗县区环保局、稀土高新区环保局共80名执法人员参加“查训”，每轮参训人员20人。目前，“查训”活动时间已过半，已完成了“以查代训”、“交叉执法”两轮现场检查，预计整个活动结束后，参训人员将达到120余人。 

　　此次“查训活动”，即是一次环境监管能力建设的专项活动，同时，也是一次对全市重点污染源环境安全隐患排查的专项行动。在前两轮的现场检查中，参训人员对23家重点国控污染源开展了全面的排查，检查中共发现各类环境安全隐患41项，其中30多项各相关企业已现场完成整改，现场未能及时整改的，将限期完成整改。