内蒙古打造“互联网+民政服务”实现办事“全网通办”
内蒙古晨报全媒体平台消息(记者张昊文) “2018年底前，实现民政厅网上办事服务系统与自治区“互联网+政务服务”平台的对接，民政厅政务服务事项进驻自治区政务服务大厅，民政领域“互联网+政务服务”初见成效。2019年底前，建立网上办事事项管理、监督、考核机制，完成民政各业务系统与盟市、旗县政务服务大厅的对接。2020年底前，建成自治区统筹、部门协同、线上线下联动的民政“互联网+政务服务”体系，全面实现群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”，大幅提升民政政务服务科学化、精准化、智慧化水平。实现民政对象办事“全网通办”，民政政务服务效能和群众满意度显著提升。”这是自治区民政厅出台的《推进“互联网+民政服务”三年行动计划》(以下简称《计划》)所提出的时间表。
9月5月自治区民政厅对此发布消息称，该《计划》明确将从“互联网+社会救助”、“互联网+”智慧养老、“互联网+”社会治理、“互联网+”公共服务、“互联网+”电子政务五个重点项目方面推进“互联网+民政服务”建设，以推动传统民政向现代民政、智慧民政的转型，满足人民群众在互联网时代对民政服务的需要和诉求，更好发挥民政在保障基本民生、创新社会治理、提供公共服务等方面的重要基础作用。
其中在“互联网+社会救助”方面，《计划》提出，综合利用网站、微信公众号、手机APP、服务热线和自助终端及时公布社会救助政策、服务事项、申请条件、具体工作流程等相关信息，提供低保、特困、临时救助、救急难等业务办理查询、投诉举报等服务。积极推进社会救助业务进入基层政务服务大厅，通过互联网开展在线、实时、远程服务，使困难群众可以实现网上申请社会救助，并实时查询申请、审核、审批进度。对已享受社会救助的对象，可以通过输入个人身份信息查询本人基本情况、享受标准、救助金发放情况等相关救助信息。建立政务数据信息资源池，利用核对大数据创建贫困度分析、贫困发生率预测、致贫原因分析等模型并应用，提升政府决策的科学性和有效性等内容。
在“互联网+”智慧养老方面，《计划》提出，进一步完善12349便民为老服务平台为老服务功能、政务咨询功能、便民服务功能，实现居家养老服务便捷化，机构和社区养老服务和监管信息化，政务咨询常态化，便民服务多样化。在为老服务的基础上完善 12349平台的民政公益热线功能，为居民提供生活照料、政务咨询、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐为主要内容的社会化服务。在全区推广呼和浩特市12349便民为老服务中心“一台五网”智慧养老应用体系，以老年人为主要服务对象，重点构建呼叫救助、生活照料、健康管理、远程看护、电子商城五个智能化养老服务网络，建立标准化、专业化、全方位、全天候的居家养老服务机制，建立以“老年人基础数据”、“服务与商品交易数据”和“健康养老数据”为专题的大数据，形成“互联网+”智慧养老服务新模式。
在“互联网+”社会治理方面， 《计划》提出，打造涵盖注册登记许可、行为日常监管、信用等级评定、服务资源配置、培育发展、行政执法等环节的管理与服务链条，全面推行数字签名、电子证照、电子档案等应用，全面实现行政许可事项及年检、年报工作的全流程网上办理。按照分级分类推进新型智慧城市建设要求，逐步实现社区公共服务、志愿服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，加快推进智慧社区信息系统建设步伐。建立社会工作信息服务系统，推进社工人才考试网上报名、网上审核、网上注册登记工作。探索开展社会工作者继续教育网络化，采取与院校合作的方式，实现网络教学，及时帮助社工人才更新知识。建设志愿服务信息系统，优化志愿服务信息化流程，发挥互联网平台参与作用，为志愿者、志愿服务组织提供实名注册登记、活动搜索报名、人员招募录用、服务时间记录、证明查询打印等全流程、便捷化服务，方便公众参与志愿服务等内容。
在“互联网+”公共服务方面，《计划》提出，积极参与自治区政务信息共享交换平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对，变“群众奔波”为“信息跑腿”。完善全区婚姻登记系统，确保部省数据交换通畅，实现婚姻登记全国联网审查常态化。提供网上预约登记，充分利用手机APP、微信等扩大预约范围，完善网上预约功能和办理提示。开展跨区办理等相关服务，提供婚姻登记信息查询服务,实现让群众少跑腿，让信息多跑路。开展网上预约殡葬服务，积极推广网上祭祀，方便后人在逝者网上纪念园进行以祭拜、献花、留言等形式寄托思念。建设行政区划信息查询平台，为社会提供高效、优质、便捷的信息服务，发挥区划地名信息社会价值。挖掘地名文化资源，发布县级以上特色政区地名文化信息，宣传和弘扬我区地名文化。积极稳妥探索搜索引擎、网络在线交流、论坛、微博、微信等福利彩票宣传方式，推进线上营销，通过互联网平台向社会公告彩票销售、开奖等情况，主动接受社会和舆论监督等内容。
在“互联网+”电子政务，《计划》提出构建“统一网络系统、统一数据中心、统一业务支撑平台、统一民政业务”的电子政务系统，充分利用、发挥信息网络平台的作用和功能，实现应用系统之间的互联互通、信息资源共享、协同办公和政务公开，进一步提高工作效率，降低工作成本。
此外，该《计划》明确，以政务信息资源目录为基础，全面梳理民政领域政务与服务网上办事事项，对网上办事事项实行“清单式管理、销账式推进”。根据服务对象的实际需要，按照“全程网上办”或“最多跑一次”的原则，最大限度精简办事程序，缩短办理时限;凡是能网上办理的事项，一律实现网上办理，通过快递、社区人员上门取(送)件、入户调查、电子拨付等方式解决最后一公里问题，不再要求必须到现场办理。凡是涉及确需到现场办理的服务事项，实现就近办理、全城通办。持续开展“减证便民”行动，对部门规章和规范性文件等设定的各类证明事项进行全面清理，凡是没有法律法规依据的，可以通过法定证照、个人书面告知承诺、政府部门内部信息共享和网络核验等办理的，能被其他材料涵盖或者替代的，开具单位无法调查核实的证明事项，在办理过程中全部取消证明。