扶贫扶出产业链 致富依靠党小组

初夏时节，记者来到位于达拉特旗吉格斯太镇杨家圪堵村的常辛牧场，在牧场主常栓带领下到邻村张义城窑村的农户家里走了一遭。如今有32户农户从他的牧场寄养了牛犊，多的有11头，少的也有两三头，长势膘情都喜人。

　　常栓认真地算了一笔账：“一头刚出生的牛犊1500元，喂一年能卖小一万块，除去草料和人工能挣4000元，不误种地，草料自产。母牛产下母牛犊，我负责回收或帮他寄养，公牛犊留下育肥，技术服务我全包。”

　　常辛牧场从1996年开始养奶牛，现在规模达300头，期间经历了大大小小的风险。现在日产4000公斤优质牛奶供给伊利集团。牧场在本村雇用15人，每天工作6小时，月工资3000元，同时不误农户一早一晚料理自家田地，用牧场的牛粪肥田，供应牧场饲草和饲料。“现在有保险公司承保、伊利和蒙纯包销，解除了我的后顾之忧。下一步，党小组商议用‘小规模、大群体’牧场群模式，带动更多农户一起发展。”常栓信心十足。

　　常栓不仅是牧场法人，还是老杨圪堵自然村党小组组长，组里有22名党员，经常聚在一起学政策、学科技、议发展，商讨养殖难题和对贫困户的帮扶措施。“党员们也都是奶牛产业的关联户，别看党员活动室小，但作用大。经常在这里开展活动，周围农牧民最信任我们，凝聚力、战斗力也越来越强了。”

　　近年来，鄂尔多斯市坚持发展现代农牧业与基层党建相结合、与脱贫攻坚相结合、与生态建设相结合、与农牧民增收致富相结合，通过政策引导、利益联结等措施，形成党支部连两头，龙头企业拓市场，合作组织兴产业，农牧民得实惠的产业发展新机制，通过“订单包销”“定额分红”“借鸡下蛋”“众筹扶贫”“托管代养”等方式，构建起“党支部+合作社+企业+农牧户（贫困户）”大产业扶贫格局。

　　将党建工作与农牧民专业合作社深度融合，构建起“党支部+合作社+农户”的利益联结模式，形成合作社、种养殖大户带领群众抱团发展的良好局面。达拉特旗展旦召苏木道劳村党支部创办了农香合作社，吸纳80户农户入社持股，其中贫困户6户，按照规划设计、种植品牌、技术规程、信息服务、销售渠道“五统一”的方式，打造集蔬菜种植、加工、销售于一体的示范合作社；2017年，该社创收400多万元，辐射带动1000余户农牧民发展蔬菜种植，其中带动53户贫困户种植露地蔬菜600余亩。

　　今年春节前后，鄂尔多斯市各苏木镇党委、政府分别召开农企利益联结暨产业结构调整座谈会，积极推动农牧业生产订单，仅金泰禾公司就签订订单16万亩。目前，全旗共签订蔬菜、甜菜、青贮玉米等农业订单55万亩，涉及农牧民9100户，其中贫困户830户。采取利益联结模式的还有盛源、蒙派、四季青、宝丰等公司。

　　采取按股分红和二次利润返还等方式，让农牧民分享到加工和流通环节的利润。在王爱召镇王爱召村党支部带领下，创办了田野三兄弟种养殖专业合作社，吸纳63户农牧民，其中贫困户3户，以土地入股合作社，并将每年所得利润按比例分红，让农牧民有了稳定的投资回报。树林召镇新识别的53户贫困户，将产业发展资金作为本金，投入荣满园养殖专业合作社，通过托管代养的方式发展肉牛养殖业，贫困户年底可获收益2000元以上。

　　正在格斯太镇张义城窑村调研的鄂尔多斯市政研室主任余永崇说：“常辛牧场跟张义城窑村村集体达成35头奶牛托养协议，村集体投资，年底分红。去年运行以来，村集体获得5.2万元红利，还增加了近10万元收益。今年又将牧场自有牛犊托养给贫困户，一年后由牧场回购，是企业扶贫有效的方式之一。达旗作为最适宜养牛的地区之一，如果有更多连接普通农户的常辛牧场，众多分散农户特别是贫困户就能搭上产业的致富链。”

　　【记者手记】

　　如今，在实施乡村振兴战略的背景下，鄂尔多斯市党员干部出谋献策，就提高农牧民收入，加快“三农三牧”转型发展奔忙着，脱贫致富的感情链、帮扶链、致富链，也在农牧民心头和田间牧场不断延伸，相信有这样紧密的利益联结机制，定会加快推动鄂尔多斯市农村牧区奔小康的进程。