让百姓宽心过佳节

      距离 2月18日春节还有几天，人们已经沉浸在辞旧迎新的喜悦和忙碌中了。内蒙古各地从商场、超市到肉禽蔬菜批发市场、年货一条街，攒动的人流，琳琅满目的货品，无不给节日市场带来浓浓的年味。此时，内蒙古工商系统执法人员也早已紧锣密鼓地工作在各自岗位上，确保百姓能放心购物、开心过年。   

畅渠道保权益   让百姓舒心  

      2 月15日 上午9时，呼和浩特市工商局12315消费者申诉举报指挥中心内，受理电话不时响起：干洗的衣服出现褪色变形、手机多次维修没有修好……接线员一边耐心地接听电话，一边仔细地将投诉人信息、投诉内容等录入到“申诉登记单”，这份“申诉登记单”将在第一时间被转到辖区工商所。看到这一场景，正在视察首府节日市场的内蒙古自治区政府常军政副主席对随行的自治区工商局局长陈洁感慨地说：12315已经成为广大人民群众耳熟能详的品牌，节日期间每天能接到这么多的咨询、投诉电话，说明老百姓的法治意识在增强。工商部门特别是12315的同志在处理消费者投诉时一定要及时高效，把问题解决在初始阶段，让消费者感受到12315就在身边，12315就是用来维护消费者权益的。

      春节期间，呼和浩特市工商局12315消费者申诉举报指挥中心，开通了8条线路，实行全天侯服务，平均每日受理量200件左右。就在近日，呼和浩特市工商局12315消费者申诉举报指挥中心成功调解了1起美容服务纠纷。快到春节了，爱美的苏女士到某美容院内祛斑，听到该美容院承诺使用该店祛斑产品7到 10 天后脸上的斑就会结痂脱落并且不会变黑，苏女士当场交了 800元美容服务费。使用该产品几天后，祛斑地方严重发黑，苏女士随即找到美容院交涉。美容院答复让其继续使用该产品就能治疗发黑的问题，继续使用的苏女士发现面部的斑纹非但没有祛除，而且加重，之前没斑的地方也变黑了。苏女士停止使用该产品并自行去医院治疗，医生称该产品有激素导致其脸部发黑。苏女士随即向该美容院提出退款并赔偿医药费的要求。该美容院推托不理，双方争执不下，苏女士怀着最后一线希望拨打了12315。工作人员接到投诉后五分钟内就将案件分派到辖区工商所。调查取证后，工商所执法人员多次与美容院负责人沟通协商，向其详细宣讲《消费者权益保护法》的相关规定，最终美容院负责人同意为苏女士退还美容服务费并赔偿医药费共计1万元，苏女士再三感谢工商人员为自己讨回了公道。  

严监管细检查   让百姓放心

      “这青椒看着挺新鲜，就是不知道有没有喷过农药？”包头的王女士抓着一个青椒一边打量一边问售货员，忙的不可开交的售货员根本没时间解释。“您抬头看看那个显示屏就知道了，这里的货每天都要进行抽检的”。这时，一个穿着工商制服的小伙子边做记录边对王女士说道。顺着小伙子指的方向，一个很大的显示屏正在滚动播放着“农药残留抽样检测记录”信息，第七排正好是青椒，货源来自北京，抑制率+0.028%，结果可食用。看到这个信息，王女士放心地买了3斤。作为包头市蔬菜价格中心、信息中心、蔬菜集散地的包头市友谊蔬菜批发市场，供应着全市60%以上的蔬菜，是国家农业部和中国蔬菜流通协会评定的全国农产品定点市场，也是全国农副产品信息采集点。春节临近，各种蔬菜的市场需求量明显加大，工商所的执法人员也适时加大了巡查力度，并要求该市场的“农药残留抽样检测中心”在春节期间加大抽检批次、加快公示频率，严格进货台账和索证索票制度。

2 月13日 下午18:00，在包头市永盛成超市神华店，店长张春梅正在一家散装肉食摊前检查各品种存货。她告诉我们：“春节将至，顾客明显增多，平均每天能卖出80多万元，有时甚至达到100多万元。不过，即使顾客再多，我们也不会放松标准。食药工商部门的执法人员节前加强了对商场管理人员和商家的消费维权法律知识培训，每天都要对超市进销货台账、尾货退市情况进行检查，盯着我们把临近保质期的食品、商品下架”。调料摊前，一对老夫妇正往购物筐中放东西。“大娘，在这里买东西您放心吗？”“放心。我就住在附近，多少年了，就在这买东西，安全、放心。说句公道话，经常看到你们检查商场的东西，我们买东西也放心了不少。”节日期间，包头市食药工商局集中力量开展了专项整治，检查大中型超市76处，农贸市场31处，检查各类食品经营户22410户次，下发责令改正通知书12份，规范索证索票59户。正是包头市食药工商部门坚持“不让过期变质商品流入消费者菜篮子”的执法理念，在节日期间强有力的监管检查，让全市百姓能放心购物。    

讲诚信比信用   让百姓开心

      进入乌兰察布市集宁国际皮革城，在各展厅一楼醒目位置上摆放着“集宁区工商局皮革城商户信用体系查询系统”。一个小伙子正在这里查询。询问中得知是从山西省专程来买皮件的王先生。当问到王先生在查什么的时候，他很兴奋地告诉我们：皮革城规模很大，想一家一家地看完，实在没时间。而从这个商户信用体系查询系统上，不仅可以查到品牌产品，而且知道哪家是星级服务商户。不远千里来到乌兰察布市集宁国际皮革城，用王先生的话说，主要是这里物美价廉、诚实守信。

      集宁国际皮革城是集购物、旅游、餐饮、休闲、娱乐为一体的现代化皮革潮流购物广场，目前已入住750多家商户。2014年，集宁区工商分局提出“创建诚信市场、服务管理升级”的理念，决定把集宁国际皮革城打造成北方信用市场的龙头。他们带着问题前往浙江省义乌市观摩学习，及时推动“集宁区工商局皮革城商户信用体系查询系统”上线运行，并且出台了《集宁皮革城经营户信用评价结果反馈和公示制度》、《集宁皮革城品牌准入管理制度》、《集宁皮革城知名品牌管理制度》、《集宁皮革城重要商品备案制度》、《集宁皮革城旅游购物中心商品销售先行赔偿制度》、《集宁皮革服装信用专业店等级认定实施办法》等20多项制度。成立了由集宁区工商分局、集宁区皮革产业办、集宁区皮革协会、集宁国际皮革城组成的信用等级认定小组。对入驻皮革城的所有商户进行认定评比。目前共评选出五星级信用专业店20户，四星级信用专业店30户，三星级信用专业店50户。集宁区工商分局和消费者协会还评选出“消费者信得过单位”30户。信誉好、服务好的商户，率先享受到了皮革城内的各项优惠政策。对有轻微和不良信用记录的商户，集宁区工商分局皮革城工商所采取信用约谈对其进行诫勉，增加商户对诚信经营的认知。对造成严重影响或带来不良后果的经营户，给予降低信用星级或退市的严厉惩处。完善的制度和严格的执行力度，使集宁国际皮革城从2012年正式开业至今，吸引了来自北京、天津、河北、山西、甘肃等周边省市的大批游客，成为中国北方地区最大、最专业的皮革批发零售交易中心、华北地区单体量最大的皮革购物广场，成为闪耀在中国北方的“草原皮都”。  

  抓网络重规范   让百姓安心

    内蒙古自治区工商局市场处的小魏一边盯着《内蒙古工商局网络商品交易监管系统》的信息更新，一边仔细作着记录。近年来，网上购物以其价格合理、选择多样、方便快捷越来越受到消费者青睐，节日期间全国各大电商平台销售额令人瞠目。抓好网络商品交易监管，保障节日期间消费者的购物安全已成为保护消费者权益的新热点。节日期间，内蒙古自治区工商局利用“企业走访”、“进校园、进社区”等活动，与网络消费群体近距离接触，宣传讲解《网络交易管理办法》相关内容，让广大消费者充分了解网络消费的政策法规，特别是让“网购7天内无理由退货”等网络交易新规定、新亮点深入人心。通过实地走访、召开座谈会等形式加强对全区电商平台企业、网店的规范指导，宣传工商部门依法监管网络商品交易的职能职责及《网络交易管理办法》、《网络交易平台经营者履行社会责任指引》、《网络交易平台合同格式条款规范指引》等政策法规，教育引导网络经营者特别是第三方交易平台经营者及自营性网站（网店）依法履行相应的责任义务，规范经营服务行为，加强诚信自律，促进网络交易市场健康发展。

      近日，二连浩特市工商局在节日期间网络商品交易监管工作中，成功调解处理一起蒙古国消费者网络购物投诉案件。蒙古国消费者阿某通过手机微信看到一批漂亮的女士上衣图片，她和微信发布人联系商谈价格后，付款买了24件衣服，共计8280元。5天后，阿某发现收到的衣服和卖货人发布微信上的图片差距很大，联系卖家退货却遭拒绝。随后，阿某利用入境到二连浩特市购物的机会到工商局投诉。接待人员经过了解查明，“微信购物”也属于网络购物，理应享受新《消法》规定的“后悔权”，但该投诉件处理难度在于买方没有选择第三方平台将货款支付给卖家，阿某也提供不了卖家的真实经营地址、网络IP地址或者真实姓名。工作人员通过查看阿某与卖家的聊天记录、商品文字介绍和图片等信息，发现该微信卖家在二连浩特市内有实体店，于是与该店主取得联系，并与阿某一道前往该微信卖家的店中当面进行调解处理。通过调解，该经营者最终同意为阿某退货。双方对工商工作人员的调解处理结果均表示满意，阿某现场又购买了该经营者的数 件其它服装。 （柴永生）