通辽市“三防治”机制激发减排活力

　　通辽市环保局以"转型"促发展,从源头上、制度上和技术上入手，加大对环境污染防治力度,激发减排活力。 

　　一是从技术上防治污染。以技术防治污染为抓手,深挖监管减排潜力，引导企业加快淘汰落后生产能力;积极争取国家对淘汰落后产能的财政奖励政策,按照"上大压小"原则和国家宏观调控政策，将淘汰落后产能腾出的环保、节能、土地等指标资源,优先配置给重点工业企业,支持重大节能减排项目建设。 

　　二是从制度上防治污染。针对现有环境现状,环保部门通过实施黑名单，挂牌督办等"十项工作制度",建立周监察、月报告、季核查和半年通报制度,在规范排污单位节能减排,建立长效监督机制方面起到了积极作用。加强各旗县市区和有关部门对所辖区域环境的监管责任,对单位因工作不力造成重大环境事件的,年终考核实行"一票否决",对相关责任人采取组织措施。同时,明确责任、分解目标。把污染物总量控制指标分解落实到旗县市区,和相关企业签订目标责任状,量化了单位职责,细化了工作任务,从而实现了从制度上防治污染的目标。 

　　三是从源头上防治污染。从建设项目的申报、环评等级的确定、文本的预审或评审、项目管理行政审批到"三同时"管理和验收，加强环保审批管理，力求做到公开、公平、公正审批,优质、廉洁、高效管理与服务。同时畅通群众参与和监督渠道，设立举报电话和邮箱,通过调研、走访等形式广泛听取群众意见,维护群众的环境知情权和参与权。