锡盟颁发首张“三证合一、一照一码”营业执照

9月29日上午，锡盟举办“三证合一、一照一码”登记工作启动仪式。锡盟行署副盟长侯志民为内蒙古阿希泰牧业有限公司颁发全盟“三证合一”登记制度改革后的第一张加载有统一社会信用代码的营业执照，标志着全盟“三证合一、一照一码”登记制度改革正式拉开帷幕。盟行署副盟长侯志民，盟食药工商局局长刘德生、国税局局长王永明、盟行政审批中心主任郭志强、锡林浩特市委常委、副市长郭轶杰、盟地税局副局长王怀军、质监局纪检组长乌仁塔娜、盟食药工商局副局长刘宝华等领导出席启动仪式，盟行署副秘书长张韶军主持启动仪式。

  今年3月，李克强总理考察国家工商总局时要求2015年底前推行“三证合一”登记制度改革。8月7日，国家工商总局、中央编办等部门印发《关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见的通知》，要求从今年10月1日起全面实施“三证合一”登记改革。9月14日，自治区工商局举办了“三证合一、一照一码”登记制度改革业务培训。9月16日，自治区人民政府办公厅印发了《关于实施“三证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，部署从9月24日全面实施“三证合一”登记制度改革。根据自治区工商局的部署，全区“三证合一、一照一码”业务系统于9月24日上线运行，全盟各类企业（包括公司、非公司企业法人、外商投资企业、合伙企业、个人独资企业和农民专业合作社）全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。改革后，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下称统一代码）的营业执照，企业和农民专业合作社（以下统称“企业”）的组织机构代码证和税务登记证不再发放，企业凭加载统一代码的营业执照办理相关业务。个体工商户暂未纳入“三证合一”改革范围。

  “三证合一”登记制度改革的核心是便利市场主体准入，简化手续、缩短时间、便民利民。此项改革将给申请人带来极大便利。主要体现在以下几个方面：一是“一窗办理”，过去企业办理“三证”，需要跑工商、质监、国税、地税四个业务部门登记窗口依次办理。改革后，企业只须到当地政府设立的政务服务中心工商窗口办理即可，简化了办事环节，降低了办事成本。二是“一表登记”，改革前，申请人需要填写多份表格。改革后，按照企业不重复填报登记申请文书的原则，依法梳理申请事项，统一明确申请条件，整合简化文书规范，只需填写一套表格，实行“一表登记”。三是“一套材料”，改革前，申请人需准备多套材料，改革后，无需重复提交材料，只需提交“一套材料”即可。四是办照时限大为缩短，据统计，原来办完营业执照、组织机构代码证、税务登记证约需20—40个工作日。改革后，5个工作日就能拿到“一照一码”营业执照，真正让投资者省心省事省力省钱。

根据自治区工商局的统一部署，“三证合一、一照一码”业务系统于9月24日上线运行，过渡期至9月30日。过渡期内，新旧业务系统并行，24日前受理的业务可在旧业务系统内完成，24日后受理的业务在新业务系统内完成。同时，“三证合一”改革设置有过渡期，确保改革平稳推进。2015年9月24日至2017年12月31日为改革过渡期，改革前已登记的企业应在过渡期内办理营业执照换发手续。过渡期内，未换发的证照可继续使用；过渡期结束后，一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业执照不再有效。（张宝峰）