用新理念新方法新举措 落实供给侧改革

    全区经济工作会议召开。会议部署2016年重点抓好六方面工作，提出着力加强结构性改革，全面提高经济发展的质量和效益。自治区发改委主任包满达认为，供给侧结构性改革是自治区2016年经济工作的重中之重，需要用新理念、新方法、新举措来落实。

    包满达说，供给侧结构性改革是在经济发展新常态下提出的，完全适应经济结构转型升级的需要，指明了今后宏观经济政策的走向和着力点。我区应重点从三个方面入手，推进供给侧结构性改革。

    推进产业转型升级，促进供给侧结构性改革。要以技术创新为引领，推进一批重大项目建设。要适应制造业升级需要，围绕“五大基地”建设大力发展研发设计、现代物流、信息技术等生产性服务业，推动生产性服务业与制造业深度融合。适应居民消费结构升级需要，大力培育发展旅游、 文化 、体育、养老、健康、家政等生活性服务业；启动实施“互联网+”和大数据发展行动计划，加快建设一批互联网经济集中区、电子商务集聚区、大宗商品电子交易市场，搭建 内蒙古 大数据公用平台，推动互联网+政务、能源、农牧业、教科文卫、旅游、金融等行业发展；加快贸易流通现代化建设，鼓励实体零售转型推进线上线下互动。加强电子商务示范城市、示范基地和产业园区建设，加快实施面向中小微企业、农村牧区、网络零售、农畜产品销售等信息化应用工程。落实国家《促进快递业发展的若干意见》，推进快递业发展。

    抓住关键环节，推动供给侧结构性改革。重点要从去产能、降成本、去库存、补短板方面入手。在去产能方面，积极稳妥处置“僵尸企业”，着力推动煤炭、电力、化工、冶金、建材纵向重组联合，构建煤电用产业链竞争新优势，推动企业开展优势产能合作；在降成本方面，继续清理和规范涉企收费，实施收费清单制度，进一步清理规范中介服务。全面实施蒙西电网输配电价改革，扩大蒙西电力多边交易和蒙东大用户直供范围。下调高速公路收费标准，切实降低物流成本；在去库存方面，重点要化解房地产库存，全面落实户籍制度改革方案，鼓励农牧业转移人口在就业地落户购租商品房。深化住房制度改革，建立购租并举的住房制度；提高棚改货币化安置比例，推动公租房向货币补贴为主转变，盘活存量商品房；在补短板方面，重点要补齐 民生 和基础设施领域短板，继续实施“十个全覆盖”工程，加大扶贫攻坚力度，提高 社会 保障水平。

    做好政策供给，保障供给侧结构性改革。要深入挖掘政策“存量”，把已有政策用足、用够、用好。同时，要结合经济运行中出现的新情况、新问题，及时研究提出一些具有实效的新举措，特别是在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板方面要下功夫。抓紧研究制定去产能总体实施方案和分类推进办法，深入开展降低实体经济企业成本行动，在简政放权、减税降费、金融扶持、合理确定最低工资标准等方面打出一套政策“组合拳”，研究制定去库存的具体政策措施。