变“大水浸灌”为“精准滴灌”

16.02.2016  17:36

变“大水浸灌”为“精准滴灌

——莫旗全力推进精准化扶贫

 

在莫旗卧罗河办事处龙河村胡爱国家院内各种农机具摆放整齐,胡爱国对记者说:“前些年,我是一个地道的贫困户,光外债就有近80万元,我从2011年起在农行贷款,在贷款的扶持下,购买大型农机具发展种植业,最多时一年种植600亩地,现在仅剩20万元的外债了。如果没有针对贫困户的扶持政策,恐怕我这辈子也翻不了身。”如今得到扶持的胡爱国,说起话来底气很足。

2011年,莫旗被列为国家扶贫开发工作重点县,并被自治区人民政府确认为革命老区旗县,是自治区厅局对口帮扶、省级领导干部联系贫困旗县之一。莫旗抓住对口帮扶等有利契机,2015年,扎实推进金融扶贫富民工程、稳步开展“三到村三到户”项目等,使贫困家庭逐步“摘穷帽”。

金融扶贫助民富

莫旗红彦镇吕实先经贸有限责任公司可谓是莫旗生猪养殖业的“领跑者”,该企业不但自己发展得好,还带动了80多户扶贫户,企业2014年被呼伦贝尔市评为市级扶贫龙头企业。该企业负责人吕实先说:“最近两年生猪养殖业不景气,2015年企业资金出现困难,是农行300万元的富民扶贫贷款解了燃眉之急,让我的企业渡过难关。

近年来,莫旗结合实际制定并印发了《莫旗“金融扶贫富民工程”实施方案》,各乡镇、办事处严格按照《方案》要求,结合本地区产业发展和经济发展目标任务,全面将“金融扶贫富民工程”、“三到村三到户”项目和新农村建设结合起来。从2014年起累计发放扶贫资金超过2.9亿元,覆盖17个乡镇、130个村、6819户。该旗还引进了中华联合财险公司,参与“金融扶贫富民工程”贷款发放,解决农民抵押难、贷款难问题。

精准扶贫解民困

为了使扶贫工作更加精准,莫旗坚持通过规划、项目、干部的“三到村三到户”,扎实做到了规划跟着贫困村、贫困户走,项目跟着规划走,干部跟着项目走,实现了扶贫规划、项目、干部与扶贫对象的无缝对接。把过去“大水浸灌”式的扶贫开发变为“精准滴灌”。为了实现精准化目标,莫旗组织开展了针对“三到村三到户”项目村的调研走访工作,为建档立卡、因户施策提供了依据。

为了科学开展资金整合,该旗将宝山镇宝山村、西宝山村、甲其口子村扶贫资金捆绑使用,建设了“宝山喜乐鲜生态果蔬园”,建有蔬菜大棚20栋,总面积达5.5万亩,使扶贫发挥出杠杆放大效应。针对大棚需对土壤进行改良、农民缺少种植技术,宝山镇党委政府决定由镇党委、政府承担前期投入,专业技术人员指导贫困户,采取“扶上马送一程”,真正使“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫。据了解,莫旗2015年项目村已有22个开工建设,其中9个项目村已完工,项目涉及基础设施、农机具、良种补贴等。

为了让低收入农户在发展产业项目中得到信贷资金支持和技术服务,莫旗积极帮助他们就地就近创业就业,实现增收脱贫。莫旗武坤水稻种植专业合作社位于尼尔基博克图村,成立于2012年,现有成员120户,主要生产“呼伦”牌大米,年加工水稻15000吨,生产销售大米10000吨,年产值4600万元,净利润400万元,带动合作社成员120户平均每年增收两万元。农业银行富民扶贫贷款260万元,为企业解决了经营周转资金紧张的问题。尼尔基镇长发村养殖大户梁凤才从2010年就从事畜牧养殖业,2015年梁凤才享受到农业银行扶贫贷款50万元,扩大经营规模,2015年预计出售育肥羊2500只,可实现销售收入230万元左右,可实现净利润75万元左右,带动扶贫户22户,户年均增收两万元。

扶贫助力“全覆盖

莫旗把“十个全覆盖”工程中的网格化管理与扶贫攻坚结合起来,大力推行“网格化管理、精细化服务”工作机制,向全旗各项目村下派45支驻村工作队,150名驻村干部,帮助贫困村和贫困户选择致富项目形成了纵向旗、乡、村三级互动力量叠加,做到了每一个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人,让每一建档立卡户都有扶贫措施跟踪,切实做到精准扶贫。

尼尔基镇前兴农村的网格引领员,因地制宜为该村量身打造发展项目,帮助前兴农村利用“三到村三到户”项目每年50万元、4年共计200万元的扶贫项目资金,大力发展生猪养殖,形成了尼尔基镇极具规模的生猪养殖集聚带。

张玉玲是宝山镇计生服务中心职员、莫旗“十个全覆盖”驻西宝山村网格引领员,她每天入户宣传,与村民们一起劳动,细心的她发现村民李百军夫妇特别能干,但是生活过得很拮据。在她的推荐下,李百军夫妇加入了村内的施工队,今年李百军夫妇除了农业收入外在施工队又赚到3万多元。张玉玲说:“2016年西宝山村打算建育肥羊基地,我鼓励他们用在施工队赚来的3万多元发展养殖业,现在他们夫妻特别高兴,已经做好了养羊的准备。”李百军高兴地对记者说:“要不是驻村干部给我们提个醒,我还真没有那么多的思路,现在我家的生活更有盼头啦!

莫旗作为国家级贫困县、自治区确定的革命老区,脱贫攻坚工作面临前所未有的挑战。莫旗旗委书记田晓川表示,莫旗要将扶贫攻坚作为今后与“十个全覆盖”工程建设一起进行的一项重点工作,要统筹协调好“精准扶贫”和“十个全覆盖”两项工程,在做好农村“十个全覆盖”的基础上,加快推进农村“精准扶贫”攻坚工程,坚决打赢这场脱贫攻坚战。(呼伦贝尔日报)